刘青华

摘要：近年来，随着国家积极实施乡村振兴战略，全国各地的乡村建设和乡村振兴都如火如荼，各地区都启动了独具特色的乡村建设工程。在此背景下，发展农业经济管理成为当前农村和农业项目的重要任务和目标。管理好农村集体经济，有利于促进农业经济的快速发展，提升农村居民的收入和生活水平，为实现乡村振兴战略提供充足动力。本文结合乡村振兴战略背景下的农业经济发展机遇和我国根据乡村振兴战略进行农业经济管理的不足，提出了具体的优化策略，从而为乡村振兴战略的发展提供一定的参考数据。

关键词：乡村振兴;集体经济;发展现状

引言

进入新时代以来，我国不断加强农村经济体制改革创新，农业经济管理体制也在不断进行完善。在党的十九大报告中，习近平总书记提出了振兴农村战略，解决“三农”问题，农村发展政策的制定，支持农业经济向现代化方向发展。随着我国现代科学技术和信息技术的发展，传统的农业经济管理由于思想和方法相对落后，显然跟不上现代社会的快速发展。建立健全农业经济管理体制，推动农业经济与现代市场经济相融合，以市场经济为导向激发农村发展新活力，实现农村经济健康可持续发展。

一、农村经济发展概况

乡村振兴战略提出后，中央农业部和有关专家开始追查“三农”问题的根源，追查农村问题的根源。有学者在完成研究后表明，现代人才是乡村振兴的重要因素。但现阶段大部分农村缺乏专业人才支撑，城镇化发展的过程中，农村的青壮年劳动力大量外流，农村人才数量急剧减少，农村经济发展总体水平下降。相应地，现在乡村开始在人才引进、培养和管理等方面进行乡村振兴战略的实施。在欧美等发达国家的经济发展过程中，也出现过城乡发展不平衡、农村经济滞后的现象。国外专家也对“乡村振兴”进行不断的探究。美国著名经济学家纳尔逊提出，农村经济发展落后的主要原因是资金投入比较少。通过深入的分析发现，资金投入不足、资源配置不合理也是当前对我国农村经济发展形成制约的重要因素。

二、当前影响我国农村经济发展的主要因素

近年来，我国不断加强农村建设，制定各种振兴农村经济的措施，旨在利用农村经济振兴社会经济。但是，在农村建设的实际过程中，存在很多制约农村经济发展的因素，主要体现在以下几点：

（1）产业结构不合理

在我国农村经济发展中，产业结构是非常单一的，农业是主要的产业，其他产业非常缺乏。就农村农业而言，农业产业结构存在诸多不合理条件，这些不合理条件给农村经济发展带来了巨大风险，如果不能有效应对，将极大地制约我国农村建设的战略目标。例如，在农业发展过程中，农产品供求关系出现极大的变化，农产品供给极大的超出了市场所需，造成农产品销售不佳的情况。大量农产品掌握在农民手中，不能按时销售，外来农产品不断涌入，使情况更加恶化，农产品价格的降低也会导致农民的收入减少，不利于我国农村地区的经济发展。因此，对于我国农村经济发展的问题，政府部门首先应考虑调整农村产业结构，丰富产业形态，为农村经济发展提供更强劲的动力。当前我国农产品市场各种农产品的价格波动和市场环境的不断变化对农业产生了严重的影响，是拖延农村经济发展的主要因素之一。

（2）缺乏地方合作

中国农村经济发展不平衡，农村经济发展和地区问题也各不相同，我国想要實现共同富裕，必须提升农村人民的生活水平。重视农民思想文化教育，提高素质教育，各地积极应对脱贫攻坚，深入摸清贫困人口数量和具体情况，特别是贫困责任人。确保所有贫困人口直接承担责任，传播正确的文化教育理念和农村人口的精神发展需要长期努力，而全面建设小康社会的时间却很短。

（3）农村经济资产存在无产权现象

传统农村经济发展中存在农村经济资产产权空置现象等问题。由于历史原因，部分地区有林地、村办小学等资产不明的情况。这些问题严重制约利农村经济的发展。闲置资源没有充分利用，资产被少数管理者持有的问题比较严重，从而出现“微观腐败”现象，严重阻碍了农村经济的发展。要改变这种状况，就必须加强农村资产管理，让农村经济能够健康发展，利用闲置资源成为推动农村经济发展的基础。

（4）对农村经济发展重要性认识不足

基层组织工作人员、管理人员和农民对农村经济发展的认识不足，还停留在支持城市发展的层面，制约了农村经济的发展，处于被动发展经济的转台，没有找到科学管理模式，忽视了当前农村经济的发展，导致农村经济发展停滞不前。这种现象主要是由于许多村庄“经济空虚”造成的，严重影响了农村经济的发展，是农村经济发展重要制约因素。为有效的解决这一问题，需要不断加强人们对农村经济发展的认识，让农民和领导认识到农村经济发展的重要性，不断培养农民的发展意识，有效开展经济项目。

三、乡村振兴战略下的集体经济发展路径

（1）做好人才招聘

人才是乡村建设的基础和保障，能够具备优秀的管理团队，确保集体经济的健康发展。确保基层领导增强凝聚力和执行力。引进高素质人力资源是农村社区经济发展的关键，可以团结各政党，重新聘用军队优秀人才，吸引大学毕业生，充实人才，促进农村发展。对现代农民的技术培训也很重要，乡政府可以结合职业院校和农业科学研究所，培养和教育现代农民特别是中青年人才，为农村集体经济的发展提供动力。现阶段，在乡村振兴战略背景下，分析乡村经济发展的方式和路径是十分必要的。

（2）完善产品结构体系，促进行业和谐发展

通过坚持乡村振兴战略，加强对农业产业的创新，培育新业态，促进农村经济的健康发展，抓住现代化发展机遇，推动工农业经济产业结构一体化。加强农田、水质管理等各类基础设施建设和完善，突出科技作用，促进农业生产效率提升。同时，有效调整产业结构，建立农业生产、一体化、精加工、加工等一体化建设，实现农业产业链和价值链的相互沟通和拓展，瞄准分散的小目标。贸易在弱弱农产品中的主导作用问题是与产销合作社和农民合作社经济组织合作，组织分散的农民和农业中介机构，将其大规模引入市场。以代销生产、定制养殖等形式，通过与农业生产企业和农民专业合作社的利益形成和对接机制，实现产业协同，引入新的商业模式，如农民帮扶、电子商务平台、网络直播等扶贫攻坚，加快农产品批量市场信息管理系统建设，整合上下游生产信息和消费信息，大力挖掘和公开这些分布，数据为农产品全产业链的合作提供了更大的想象空间，促进了乡村振兴快速发展的目标实现。

（3）及时更新管理设备和技术

我国农村经济发展质量不高，主要是大部分农村地区使用的生产设施和技术都比较落后。要求及时更新管理设备和技术。此外，农业经济管理人员要重视先进的农业生产经济管理理念，通过不断提高农业知识和综合素养，促进农业发展过程中的经济转型，减少大面积的农业生产管理方法。有关农村经济管理部门可以通过引进先进农业人才，向农村和农民传播先进农业技术，引进先进农业生产设备，转变农村经济发展方式，促进农业和农村经济发展。

（4）因地制宜选择发展模式

发展新型农村集体经济，要“尊重农民意愿，保障农民权益，结合区位条件和资源，突出区域特色，科学选择村级集体经济发展新模式”。一是发展农村的传统“农产品”。传统农村要充分发挥农业的基本优势，通过设施农业、生态农业、特色农产品种植等方式，促进农村集体经济的发展。其次对于城市周边的乡镇，发展农村电商和农村物流。城郊村庄充分利用区位和交通优势，通过资产租赁、合作经营、设立劳务公司等方式，发展壮大农村集体经济。通过提供农业支持服务和经纪服务。三是生态资源丰富的村村要做好“生态文章”。对生态环境优势突出的村村要深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，通过构建绿色生态旅游农业，发展农村集体经济。

（5）提高农民的集体意识以及凝聚力

由于计划经济下农村集体经济“大一统”和家庭联产承包责任制后“分裂”思想的不断巩固，农民集体意识比较低。需要加强对农村集体经济中村民的集体意识进行有效地提升。

一是加强对村民的教育引导。通过教育引导，强化农民集体思想、集体责任感和集体经济认同感，形成农村集体经济发展的强大动力。二是明确“公私”与制度的界限。发展农村集体经济，要规范建立以清算、验资、成员资格认定为基础的村民共同所有的合作经济组織。因此，在观察和完善农村基本管理制度的基础上，深化农村集体财产制度改革，进一步完善集体财产管理制度，明确集体财产与私有财产的界限，明确农村成员的收入权利。集体经济组织，用严格的制度保护集体经济组织，保护集体财产权。

（6）加强城乡之间的协调发展

城乡的协调发展在一定程度上可以促进农村经济的发展，这说明农村社会资源、经济资源和政治资源的统筹规划可以推动经济结构体系向城市方向发展。同时，当地政府应出台相关政策，如农村户口的落户优惠政策，让农村企业职工能够落户，对农村企业的优势进行有效的发挥，解决农村人口的就业问题。结合地区的实际情况，调整政策执行规则，更好地实现农村企业的可持续发展。

结语

发展农村集体经济是优化农村资源配置的重要方式，是加强基层政党凝聚力有效途径。深化农村改革是乡村振兴战略的核心和核心。当前，农村集体经济发展还存在不少问题，必须坚定发展集体经济的信念，保持勤劳的生活方式，引进特色人才，努力实现农业强、农民富、农村美丽的目标。

参考文献

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