高婷 王伟佳 鲁欣怡

摘要：随着两个一百年，和打赢脱贫攻坚战的提出，经济的发展得到了有一次的重视，所以给城市的经济发展带来了更多的资金和机会。然而对于为城市发展做出重要贡献的农民来说，无法在就业中找到合适的岗位或者自身权益无法得到有效保证，对城市经济的发展也是不利的。但在农民工在就业过程中因为其群体的弱势，无论是就业方式，还是自身的合法权益保障都有很多需要改善的地方，本文对此进行研究也用来支持“助业通”APP项目课题。

关键字：农民工;就业;问题

1  前言

就业是国家大计，民生之本，关系着全社会的经济发展，政治稳定，社会的和谐发展，是国家和党的目标。研究农民工就业有利于城市的经济发展，扩大农民工就业为城市经济的发展提供助力。故本文借项目，推动“助业通”APP项目的开展。

2  农民工就业现状

笔者在设计“助业通”APP的过程中，通过走访城区各个就业中心，人力资源部门、劳务公司进行访谈，得出以下农民工就业的现状。

2.1  就业分布

我国农民工在三大产业中的就业情况是逐渐变化的。在1990年以前我国农民工未脱离第一产业主要从事农业生产，在1990年以后随着我国制造业的腾飞，我国农民工的主要就业方向转向了第二产业的制造业和建筑业。而近年来随着我国服务业的发展，农民工的就业方向转向了住宿酒店服务业、快递业等行业。但是综合来说，我国农民工的就业主要集中的劳动密集型行业，技术含量低，流动性较大。

2.2  就业性质

我国城市劳动力人口多，城市农民工大部分是外来人口。主要包括的是普工和农民工。由于这部分人口的知识匮乏和综合素质低，导致就业的岗位选择空间少，再加上现在国企和集体企业的下岗人数的增加。由于下岗的职工大部分都是能力一般，且不是技术人员，无法从事一些技术类的工作。导致现在很多工作，都没人干，而这些农民工也有很多会找不到工作，导致有人没工作。造成了弄明工劳动力结构性矛盾突出。

3  农民工就业主要问题

3.1  被动性流动就业

农民工从城市转向农村使工作和生活方式发生转变，会使许多农村出来的劳动力难以适应，从而找不到工作，而面对农村劳动力的冲击，城镇的劳动力也会受到波及，使得城镇出现了农村失业人口和城镇失业人口。而制造业企业开始走向智能后，普通工人的需求量就开始慢慢减少，而具备高技术水平的技能工人的需求量变得越来越多。这些技术是普通农民工本身并不具备的，所以导致技术工人的需求量虽然不多，但是其功能性让他们有着更高的竞争力，所以导致技术工人们供不应求，而普通农民工的就业只能向更低端的岗位上流动。

3.2  基本权益难以保障

农民工进入城市工作后，由于户籍及相应从事行业的用工模式的限制，一般不签订劳动合同，各项城市社保福利也不享受。农民工在发生欠薪、工伤等不公平的待遇时候经常不知道如何解决，同时相关社会部门的关系和帮扶也不够，造成很多社会问题的出现，也使农民就业出现很多不稳定因素。

4  农民工就业对策

4.1  创新农民工相关就业制度

政府要发布建立人力资源服务机构的鼓励政策，以及对现在人力资源服务机构进行补贴。人力资源机构的增加，有效的解决目前劳动力市场人力资源服务机构过少的问题。增加的人力资源服务机构，可以缓解现在劳动力市场里面的人力资源服务机构工作的压力，可以迅速的让劳动者找到人力资源服务机构，节省双方的时间等成本。有利于企业找到人力资源服务机构发布信息。对劳动力市场消化劳动力有很大的帮助。建立的人力资源服务机构要专业，要大型，一方面劳动者可以快速的找到人力资源服务机構，另一方面人力资源机构大型，它的工作者就多，这样工作人员多就可以服务更多的劳动者。从而解决人力资源服务机构对劳动者相对过多，和给劳动者和企业双方供需信息匹配过慢的问题。

4.2  加大农民工权益保障

社会保障制度的完善有利于保证农民工就业环境的稳定，通过社会保障制度来维持就业环境的稳定和为农民工打下就业的基础。要按《劳动法》及其配套的规定，使每个农民工都能够享受到劳动权益和社会保障权益，使其在脱离公有制企业后再加入非公有制企业解决后顾之忧，为农民工之后的再就业打下基础，使再就业能够在社会的保障下进行。同时鼓励中小企业的发展，增加非国有企业的数量，使其能够创造更多的就业岗位，接收更多农民工人员。

5  结论

通过以上问题研究，建立一个合理有效的信息交流网络就变得十分重要了。所以推动“助业通”APP项目有重要实际意义，这不仅可以让再就业者能够及时发现有效的就业信息，从而对自身进行针对性的培训，提高自身的竞争力，也会让企业招聘到更有能力的人才，信息交流网络变成再就业者和企业之间的桥梁，达到双方共赢的目标。

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