章祖民

近年来，招生难的问题一直困扰着基层农广校，浙江新昌县也是一样。新昌是一个山区小县，有42万人口，全县以工业和旅游业为主，农业比重相对较小，农村青壮年基本上外出打工，半工半农的情况比较普遍，只从事农业的人数相对较少。因此，新昌农广校中职招生比较困难，招生数量也很少，在全市基本处于垫底位置。

针对这一现状，从2009年起，新昌农广校积极分析原因，及时调整工作思路和方法，新昌的农广面貌发生了根本性变化，农民中职教育走在了绍兴市乃至全省的前列。现就中职教育招生做法及今后发展的思路与大家分享。

一、 动脑子、想法子，做好招生工作

招生方法要与时俱进，不同阶段，要有不同的思路，运用不同的方法，这样才能取得最佳效果。

（一）围绕主导产业轮动抓招生

茶叶、水果、蔬菜、花卉苗木、中药材、粮油等是全县农业的主导产业，茶叶产值占农业总产值的三分之一，茶叶是新昌县的农业核心产业。产业要做大做强，必须有优秀的农民职业素养和先进的科学技术做支撑，县农广校首先围绕茶叶产业抓招生，及时完善课程设置，深受广大茶农青睐，茶叶专业招生连续几年满员，随即再招水果专业、蔬菜专业、花卉苗木专业、粮油专业等，实行专业轮动，既考虑了各个主导产业，又使招生工作有序、有计划，在当年招生工作结束时，又为下一年招生工作后备生源。

（二）根据产业分布抓招生

县农广校根据产业分布和集中度情况，按照地理位置，选择从县域一侧开始招生，年复一年，直到整个地域全面覆盖。比如，今年集中在东部几个乡镇进行招生，明后年再到中部、西部几个乡镇进行招生，并做到应招尽招。这样做不仅让有就读意愿的学员不错过学习机会，又有利于就近安排教学，方便管理，学员学习和农时两不误，深受农民欢迎。

（三）从内部挖潜抓招生

当主导产业、所有地域招生已经全覆盖，通过常规招生，看似生源即将枯竭的时候，再运用内部挖潜的方法，主要通过学历筛选和灵活调整专业两条途径。一是学历筛选挖潜生源。近几年，新昌县陆续培育了数以千计的高素质农民，学员名单都有电子存档，县农广校对这批高素质农民进行了学历筛选，发现高中以下学历的有500多人，于是把这些对象作为潜在学员的储备库，把中职教育列为高素质农民学历提升的重要举措，并以此作为高素质农民级别晋升的重要条件，为今后几年招生持续提供生源。按每年招生80人，理论上又可以招生5-6年。二是调整招生专业挖潜生源。当所有主导产业经过多轮反复，再把招生重心从围绕主导产业向“美麗乡村、休闲农业、电子商务、乡村治理、经营管理”等这些专业过渡。把落下的零星人员组织起来，让他们有一个素质提升的机会。

（四）调整宣传策略抓招生

招生宣传要抓住几个着眼点：一是全国承认的中专学历;二是就读期间持续不断的培训机会;三是广泛搭建交流平台，扩大朋友圈;四是增加学历提升的机会;五是学员可以获取行业前沿信息。

以前，招生宣传以中专文凭为吸引力，重点解决高中以下文化程度农业从业人员及未入普通高中的初中毕业生的学历问题。随着高中普及、高职扩招力度的不断加大，中专吸引力日益下降。农村中的低学历人员也越来越少，即使剩下的也是年龄较大、不符合条件也没需求进行学历提升的人员。县农广校及时调整招生宣传策略，把原来招生以学历为导向，向以业务技能培训为主、学历为辅的导向转变。把提高从业人员业务素质和技能作为着眼点抓招生，让学员充分认识到，加入农广校不仅能提高自己的学历，还有持续接受业务培训及素质提升的机会，同行之间能定期相互交流、探讨，进而共同提高，并能率先获取行业前沿信息。例如，在了解涉农信息、研修深造、项目申报、政策扶持等方面都有先行优势。让学员充分意识到农广校是农民开展业务交流、提升业务素质和技能的平台。通过这一宣传策略的转变，学员报名积极性明显提高，许多学员前来报名就读，有的学员全家人陆续来就读。

（五）调整手段抓招生

以前，通过对乡镇下达招生指标并结合考核措施抓招生。随着互联网迅速发展，着重利用网络信息平台抓招生。例如， 2018—2019年利用微信设立招生二维码，学员只需通过扫描二维码即可报名;2020年对报名方法进行升级，编辑微信小程序直接报名，设置条件和名额，额满为止。这种方法变被动招生为主动报名，从要农民读，变成农民要读，生源素质也有较大提高，有利于规范教学秩序和教学管理，学习效果也更好。

二、做好招生工作的体会

工作敬业是关键。只要思想不滑坡，办法总比困难多。有责任心、敬业心、进取心，才能发挥主观能动性。充分发挥工作人员的主观能动性和积极性是做好招生工作的关键所在。

措施和方法得力是保障。中职教育招生要充分依靠乡镇，形成中职教育的联动效力。乡镇农技人员经常深入乡村一线，对农民从事的产业、需求的知识与专业等都比较了解，要发挥乡镇农技队伍的优势和作用，有利于找准生源。

提高教学质量是根本。从长远来看，要解决招生问题，需要树立农民中职教育品牌。如何提高教学的针对性和精准性是摆在农广校面前的一道新课题。为适应现代农业发展的特点，突出产业导向，学校要在课程设置和教学内容选取上进行调整，比如生产技术方面的课程比例有所下降，增加智慧农业、电子商务等模块化课程，促进学员经营管理水平的提升。再比如，把中职教育和技能培训两者的方法和优势有机结合起来，增加实训比重，多开展实践教育等。不但要招得来学员，也要留得住学员，更重要的是通过学员的现身说法，带动新学员加入到高素质农民队伍中来，为发展农业农村现代化和乡村全面振兴提供强有力的人才支撑。

三、下一步招生的工作方向与重点

2021年中央一号文件明确指出，“培育高素质农民”“提高农村教育质量，面向农业就业创业需求，发展职业技术教育与技能培训”;中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》明确指出，“支持村干部和农民参加学历教育”;6月1日刚刚实施的《乡村振兴促进法》明确指出，各级人民政府应当采取措施，加强职业教育和继续教育，组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创业创新人才。习近平总书记对全国职业教育大会作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。党中央的明确要求，为新阶段职业教育指明了方向，提供了遵循。

2020年，浙江省村级班子进行了全面换届，基于此，县农广校对村干部基本情况进行了摸底调查，全县253个行政村，村干部总人数1674人，其中，大专以上学历305人，高中学历500人，中专学历77人，初中学历773人，小学学历19人。村主职干部304人，其中，本科7人，大专89人，高中学历103人，中专17人，初中学历88人。从摸底情况来看，生源如泉水涌了出来，县农广校对学历较低的村干部进行素质提升教育。今后几年，中职教育将重心转为全面提升村干部素质。

“所当乘者势也，不可失者时也。”我们要抢抓机遇，增强职业教育认可度和吸引力，让中职教育成为农民提升综合素质的快速通道，让农广校成为极具吸引力的、接地气的，农民极其向往的家门口的学校。

（作者单位：浙江省农广校新昌县分校）