马丽媛

摘要：在社会经济快速发展的今天，赤峰市乡镇财政税收工作在基层经济建设中的作用越来越重要，为更好实现并创新乡镇财政税收工作，文章对供给侧新常态下的赤峰市乡镇财政税收模式存在的弊端与问题进行了系统的剖析，与此同时提出了创新策略。

关键词：内蒙古;赤峰市;乡镇财政;税收;模式创新

1  内蒙古赤峰市乡镇财政税收的基本状况概述

内蒙古自治区赤峰市的分税制改革，源自20世纪末，分税制改革后，乡镇财税工作有了一定的自主性。但是，因为财税制度与财税体系还存在着一些不容忽视的问题，赤峰市的乡镇财税工作模式的不足也初露端倪。涉及乡镇的主体税种数量有了一定的减少，一方面降低了人民税收负担，另一方面，赤峰市的乡镇财政压力急剧上升，乡镇财税收支出现了不仅科学，不尽合理的现象，乡镇财政税收的工作效率渐进低下。

2  内蒙古赤峰市乡镇财政税收模式存在的主要问题剖析

2.1  赤峰市采取的分税制改革加大了乡镇财税支出

上个世纪末期国家采取的分税制改革，究其实质就是划分中央财政和掌控与地方政府掌控的不同税种，两部分税种则根据分别的事权、物权等来分别负责相应的财权。入国家铁路发展、银行发展、能源发展等与国家经济命脉相关的税种一律由中央财政负责收支，另一些与地方经济发展直接相关的税种，则由地方财政负责征收与支配。赤峰市实施分税制改革后，赤峰市的市县乡三级地方政府负责的税种数量呈现多，但是主体税种彰显不足，税收总额十分有限。……