◆沈楷富 刘海滨

一、湖南省发展绿色金融背景与评估指标体系建构

（一）湖南省发展绿色金融背景

1.研究背景。金融业作为当前经济发展的核心，应将绿色发展理念同对应的金融服务有机结合，全力推动绿色金融的创新，大力促进传统产业面向绿色产业转变，构建全新绿色金融管理体系，从而增强金融市场活力，提高金融机构自身的能力，来全面调动更多社会资本投资绿色金融。基于此，我国“十三五”规划倡导要积极发展绿色信贷、绿色债券，创设绿色发展基金等来全面构建与完善国家的绿色金融管理体系，各地金融机构也要全面发展绿色金融。

2.研究依据。国务院发展研究中心于2016 年在绿色金融方面开展相关课题研究，分别从广义、狭义两个视角进行绿色金融体系国际定义与发展模式的解读，并着重强调政府在健全框架、财政引导、政策支持、监管约束、桥梁建构、基础设施完善、业绩评估以及宣传教育等方面的职能履行策略，但对于绿色金融体系评估方面的研究范围较窄，局限于以绿色金融作为单一评估指标，未能与国情、金融市场发展情势相结合。而国外学者多侧重于面向全球气候变暖与节能环保事业视角开展关于绿色金融体系的研究，如学者F Taghizadeh-Hesary和Yoshino N 认为绿色金融体系的发展应最大限度利用民间绿色投资，通过现有投资渠道优化绿色金融体系的运行机制，实现高水平发展目标。基于学术领域在绿色金融体系评估方面研究的空白局面，本文拟选取湖南省作为研究主体，针对该省绿色金融体系发展情况进行评估机制的建构，从中发现影响绿色金融发展的现实问题，并完善后续改进措施与优化对策的设计。……