肖永乐，程 翔

（甘肃省酒泉市十四支局，甘肃酒泉 735018）

0 引言

武器装备作战需求是指未来一定时期内作战对武器装备建设的基本要求，是制定武器装备建设规划的主要依据，贯穿于武器装备建设的全过程，作用于武器装备的全系统、全要素、全寿命［1］。作战需求的重大变化来源于未来作战形态的深刻变革，围绕未来体系作战任务，提出科学、精确、满足战争要求的作战能力需求，是实现作战需求在武器装备体系发展全过程发挥牵引作用的关键。武器装备作战需求如何发起、怎样形成，其生成机制问题需要高度关注。作战需求生成机制一般是指军事需求的提出、分析、论证、评估与确认的组织、方式、方法、手段等的统称。美军重视以需求牵引装备体系构建和装备系统发展，建立了完善的装备需求生成机制，打造出“基于能力”的“联合能力集成与开发系统”（joint capabilities integration and development system，JCIDS），实现了作战要求向装备方案的精确转化。我国武器装备作战需求生成迫切需要加强顶层设计，坚持需求牵引，开发符合我国特点、规范高效的作战能力需求生成系统，科学提出作战需求，建立健全需求牵引装备发展的运行机制。

本文主要介绍了美军武器装备作战需求生成机制，对比分析了我国在武器装备作战需求生成机制方面的问题，运用系统工程化的思想对武器装备作战需求生成问题进行了探讨。

1 美军作战需求生成机制

美军十分重视军事需求的生成和管理，历经近30年的发展演化，已经建立起成熟的机构和制度、形成了规范专业的需求开发与管理程序、方法。……