邵晓

城市更新主要是指对城市建成区（规划基本实现地区）城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新。

2021年两会，城市更新首次写入政府工作报告，国家“十四五”规划纲要更是明确指出，在新型城镇化建设中要提升城镇化发展质量，全面提升城市品质，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。由此可见，城市更新行动已上升为国家战略。

城市更新行动的实施有利于在城市形成新的经济增长点，释放城市发展潜力，提升城市居民获得感，已经成为各地城市改革发展的主要抓手。在各地城市更新行动中，江汉区作为武汉市的中心城区经过多年已经发展出较为成熟的产业结构和城市空间，在更新模式的选择上以有机更新为主导，城市更新的“江汉样本”进入各界视野。

多元谋划，完善城市空间结构

作为武汉中心城区面积最小的辖区，江汉区人口密度和经济密度均居全市首位，空间相对狭窄。如何充分挖掘空间资源，为城市发展提供必需的产业空间是更新过程中要解决的首要问题。江汉区通过一系列集约用地措施，缓解了空间狭窄和产业高速高质发展之间的矛盾。

注重整体规划，构建合理的城市空间布局体系。江汉区在城市更新中尤其重视整体规划，积极谋划构建“一核两纵五区”城市空间布局体系。“一核”即武汉中央商务区;“两纵”即长江大道江汉段“辉煌七公里”和新华路垂江发展轴;“五区”即汉口历史文化风貌区江汉片区、武商高端时尚消费区、武汉金融街、江汉创谷、杨汉湖生态生活区。……