党婉宁

(陕西省渭河生态区保护中心，陕西 西安 710004)

渭河为黄河第一大支流，是八百里秦川的生命线、陕西人民的母亲河。陕西渭河流域涉及宝鸡、杨凌示范区、咸阳、西咸新区、西安、铜川、渭南、延安、榆林7市2区，总面积6.71万km2，占全省的32.6%。流域地处干旱半干旱区，多年平均径流量103.7亿m3，其中陕西境内62.66亿m3[1]。流域北部为黄土高原多泥沙粗沙区，是黄河沙量主要来源区；流域南部为秦岭山区，是我国重要生态安全屏障，具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。陕西省渭河流域范围见图1。

图1 陕西省渭河流域范围示意图

自2011年开展渭河全线综合整治以来，实现了渭河“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标，流域水质持续向好。2016年初，省委省政府设立渭河生态区，同年启动渭河生态区建设，干流治理取得明显成效。但流域自然条件复杂、河情特殊，当前仍面临水资源短缺、生态环境脆弱、洪水风险较大、系统治理能力不足等突出问题，给流域保护及治理工作带来巨大挑战。对标新时期渭河流域高质量发展要求，需要以系统治理的思想对流域水生态进行完善和提升。

1 流域涉“水”问题识别

(1)流域水资源短缺，节约集约利用程度低

渭河流域属极度缺水地区，水资源分布与经济社会发展极不匹配，严重制约经济社会的高质量发展。流域内高效节水灌溉面积占比小，居民生活节水器具普及率较低，工业水重复利用率有待提高。

(2)水生态环境脆弱，水环境亟需保护