上海南康科技有限公司 王诗晖

通过对《操作指南》[4]内容的分析，提出自然资源统一确权登记数据库建设基本思路，并结合不动产登记数据库标准进行对照分析，提出自然资源统一确权登记与不动产登记数据融合方法，为后续开展自然资源统一确权登记与不动产登记融合工作提供思路。现阶段，考虑到国家自然资源统一确权登记信息系统总体建设方案尚在研究中，登簿发证操作实例研究案例较少，自然资源统一确权登记与不动产登记业务融合有待进一步研究。

一、自然资源统一确权登记与不动产登记数据融合意义剖析

随着近年来城乡一体化建设进程的不断推进，以不动产登记为基础开展自然资源统一确权登记，从某方面来讲不仅便于不动产登记的所有权、用益物权与自然资源登记的所有权关联，同时也表现出了如下优势：便于不动产登记簿与自然资源登记簿有效衔接，便于不动产登记信息和自然资源登记信息完善和整合。

总之，以不动产登记为基础，开展自然资源统一确权登记与不动产登记数据融合，是实现路径最优、成本最低、效率最高的有效路径。《暂行办法》[1]要求以不动产登记为基础，将自然资源统一确权登记信息纳入不动产登记信息管理基础平台，同时底层自然资源统一确权登记数据应和不动产数据实时关联调用，实现自然资源统一确权登记与不动产登记有机融合，构建自然资源统一确权登记制度体系。……