陈海生 ，刘畅 ，徐玉杰 ，岳芬 ，刘为 ，俞振华

（1中国科学院工程热物理研究所 北京 100190；2中国科学院大学，北京 100049；3中关村储能产业技术联盟，北京 100190）

1 中国的双碳目标和挑战

1.1 中国“碳达峰碳中和”目标

习近平主席在2020年9月22日在联合国大会上一般性辩论中提到：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”在其后的半年时间里，习总书记先后十余次提到“碳达峰、碳中和”的目标，充分体现了中国对“碳达峰、碳中和”的大国担当和坚定信心。正如中央财经委员会第九次会议所指出的，实现“碳达峰、碳中和”是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。

目前已有120个国家制定了碳中和的目标与路线图[1]，主要国家和地区的碳中和目标与主要措施详见表1。碳中和已经成为大国竞争的重点领域，将深刻影响全球的环境治理。中国实施“碳达峰、碳中和”路径的主要特点和挑战包括两方面。①时间短。世界主要国家碳达峰到碳中和的过渡期如图1所示，我国实现“碳达峰、碳中和”仅有30年的时间，时间非常紧迫；②任务重。中国、美国、日本和世界CO2排放量如图2所示，可以看出我国年CO2排放量已居世界第一，且我国是发展中国家，处于全面高速发展的阶段，CO2排放量处于逐步增长的阶段[2-4]。

表1 世界主要国家和地区的碳中和目标与主要举措[1]Table 1 Carbon neutrality goals and major measures in major countries and regions of the world[1]

图1 世界主要国家……