刘骏 袁剑锋 张蕾

[摘 要]信息技术的飞速进步，信息社会已然是世界一大必然发展趋势。伴随着全世界范围内信息化进程的推进，数字鸿沟问题也愈演愈烈，并且严重地阻碍了信息化的发展。文章从数字鸿沟的概念入手，解析其内涵，提出缩小我国数字化差距的对策建议。

[关键词]数字鸿沟;信息化;数字化差距

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.007

1 引言

“数字鸿沟”在绝大部分外文著作中被称之为“Digital Divide”，不过在少量外国文献里也将其称为“Digital Division”或“Digital Gap”。在“数字鸿沟”这个概念真正问世前，在相关的研究文献中便已然存在了许多类似的词和说法。20世纪80年代，信息资源分布不均衡、信息获取不平等以及信息贫困等诸如此类现象开始逐步引起学术界的重视，之后“信息穷人”（Information Poor）这一概念问世，许多学者针对这一概念做了进一步更深层次的研究。1990年，美籍学者托夫勒（A. Toffler）在其《权力的转移》一书里面提及“电子鸿沟”一词，而且表明我们必须高度关注以及警惕愈演愈烈的“信息鸿沟”和“电子鸿沟”问题。

“数字鸿沟”（Digital Divide）能够追溯到20世纪70年代初期存在的“知识鸿沟”“信息鸿沟”及“电子鸿沟”，那么到底是谁第一个创造了“Digital Divide”这一词？“数字鸿沟”（Digital Divide）被美国国家信息通信局在1995年的《落后的互联网：一项关于城市与乡村的美国非网民调查》里首次提及，其表示的是在信息时代进程中，源于城市与乡村在互联网等信息技术的拥有程度不同而最终形成的信息资源分布不均衡以及信息极度缺乏等问题。严重的情况下，甚至会导致信息时代社会发展与经济差距的进一步失衡，这已经是经济合作与发展组织（OECD）、联合国等关注的一个重要发展问题。……