王昱博 邓永旺 孙韵植

摘要：“十四五”时期，长春应发挥现代化都市圈在推动东北振兴和高质量发展中的引领作用，主动融入“双循环”新发展格局，积极推进农业现代化、推进制造业向“智造”转型，建设东北亚经贸交流中心，打造生态能源中心，搭建协同创新生态园，开创全面振兴、全方位振兴的新局面。

关键词：长春;“双循环”;都市圈

中图分类号：F127

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2021.04.012

一、基本判断

围绕打造“双循环”新发展格局，我国将以扩大内需作为经济发展的着力点，从供给侧和需求侧两端发力，加快畅通生产、流通、分配、消费四个环节，逐步从价值链“中低端”向“高端”跨越。基于此，重点从底线思维、经济模式、供给维度、需求维度、空间组织、国际合作六个方面判断国内国际“双循环”发展的总体趋势。

●粮食安全与能源安全是国内大循环的根基，是守住国家经济社会发展的底线

粮食进口市场单一，亟需以农业现代化摆脱结构性风险。“十三五”以来，我国农产品进口量一直在1亿吨以上，主要以大豆、玉米替代品为主。美国、巴西等前十大进口来源地，占我国农产品进口总额的70%以上，进口贸易集中度较高。能源进口依赖严重，以技术创新发展替代品势在必行。而我国煤炭处于过剩状态，需要推进供给侧结构性改革，发展煤化工、煤制油、煤制气，并以技术进步和管理创新推进清洁利用。

●传统通道经济将向枢纽经济转型，从区域窗口城市带动转变为国际化中心城市带动

枢纽经济逐渐成为全球经济发展的重要引擎。……