李虹瑾

摘要：新疆水资源短缺，全面组织和推进各类涉水规划和建设项目水资源论证，把水资源作为自治区重大产业布局和工业、农业重大项目建设的刚性约束。以哈密工业园区为例，通过多项举措，在工业园区规划水资源论证中落实“以水定产”，评估了规划实施后可能对区域水资源可持续利用造成的影响，提出了预防或者减轻不良影响的水资源保护对策与措施以及调整规划的意见和建议。论文研究成果可为规划编制的科学性和规划实施的可行性提供技术参考。

关键词： 规划水资源论证;“以水定产”;工业园区;哈密市

中图法分类号：TV211文献标志码：ADOI：10.15974/j.cnki.slsdkb.2021.08.003

文章编号：1006 - 0081（2021）08 - 0016 - 05

0 引 言

水资源是人类生存和发展的重要资源，影响着社会发展的方方面面。为了更好地把有限的水资源运用到经济发展中去，近年来，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，国内学者从工业园区不同的水资源论证方法分析[1]、从城市水资源总体规划策略分析[2]以及从规划水资源论证存在的问题出发给出解决方案[3]。本文针对新疆水资源短缺和分布不均的现状，把水资源作为重大产业布局和工业、农业重大项目建设的刚性约束，通过制定科学合理的措施，保证当地水资源的可持续利用。

新疆水资源短缺，开发建设要以水资源承载能力为基本依据。通过深入推进最严格水资源管理制度，强化用水总量控制，优化水资源配置，坚决抑制不合理用水需求，切实推进用水方式由粗放低效向节约集约转变，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的水安全保障，水资源论证是水资源优化配置、节约和保护的重要保障[4]。……