刘勇

摘要：轨道交通灾害事故的初期阶段，如何突破拥堵人群，是将灾害影响和损失降低到最小的关键之一。本文立足灾害事故初期分析如何突破各类人群能够在最短时间内到达事故中心，直接打击、消除事故萌芽，实现有效控制和消灭灾情，最大限度减少人员伤亡和造成经济损失。

关键词：消防队;突破人群战术;应用;人员疏散

2011年国庆前，上海市轨道交通10号线两辆列车在豫园站至老西门站区间隧道内发生碰撞事故，导致两列车车厢连接部位严重变形，有大量乘客受伤。事故发生后消防力量第一時间到场处置，与地铁工作人员、社会联动力量紧密结合，有序组织现场人员疏散和抢救。“9·27”抢险救援的成功处置，为我们处置地铁灾害提供了宝贵的经验，同时也给我们敲响了警钟。如若灾害发生在上下班高峰期，或人员较拥堵站点，消防力量能否在最短的时间内，抵达灾害事故中心展开处置？这一问题值得我们深思。笔者在与地铁工作人员交流的过程中，其对我消防队站如何突破拥堵人群的方式方法提出了询问，而这个问题也是我们消防队站必须面对和解决的问题。下面从四个方面建议探讨研究。

一、突破人群战术在初期事故处置中的意义

在地铁、学校、影院、集市和商场，一旦突发灾情，周边人员出于求生欲望和本能，会在短时间内向常用或醒目的出口快速聚集，伴生出现拥挤、踩踏和堵塞通道等现象。群体性恐慌之下，疏散难度增加，人员伤亡可能性增加。无序的人流会拥堵在出入口和通道，给消防指战员在事故初期阶段抵达事故现场重点位置，进一步采取措施带来了难题。因此，我们不得不重视以最佳方式穿越人群的几点现实意义：一是突破小组可提供最直接、最真实的灾害事故发生现场信息，利于上级指挥作出正确的判断;二是有利于最短时间内到达事发点，及时采取果断措施消灭或控制灾害，避免灾害进一步蔓延;三是消防指战员的出现能及时安抚恐慌人群，通过正确的引导和安抚，能够将恐慌带来的危害降到最低，组织更有序的疏散;四是突破小组在控制消灭灾情后对现场受伤较重的人员可采取第一时间救援，争取宝贵的生命时间。

二、消防突破人群战术队形的构思

消防突破人群战术队形可分为楔形队形和纵队队形。消防突破小组在选择队形时，应兼顾能在最短的时间内抵达灾害事故中心和确保突破小组不被恐慌人群冲散打乱两个方面。

（一）队形的类型。突破队形可以分为楔形队形和纵队队形。

1.楔形队形。楔形队形是经典的进攻队形，利于突破，两侧可防止人群冲击。楔形相对稳固，可确保突破小组人员以相对稳定的方式前进，前端及两侧战斗人员可向前方和两侧施压，相互协作减少前进阻力破开人群。但三角队形切入面较大，在较窄的通道行走时会像塞子一样塞住往外疏散的人群，不利于进攻和疏散。

2.纵队队形。纵队队形能以遭遇最小阻力的情况下突破人群也比较适合较窄的通道，但是在横穿人群以达到突破目的的同时也较容易被恐慌状态下的人流冲断、冲散。像“针”一样，最便于插入，也容易折断。

（二）队形之间的转换。楔形队形和纵队队形就向“楔子”和“针”一样各具优劣，而突击小组应更具现实情况及时调整突击队形，以达到最优突击的目的。如在门口或较宽的通道突击穿插进入人群时，应选用楔形队形;当遇到楼梯口、较窄的门或通道时应及时调整为纵队队形，沿墙壁前进，以便顺利突入;当突击小组需要横穿人群的时候，则突击小组应依据人流方向将队形调整为斜向侧面突击，借助人流顺势减少穿插阻力。

（三）人员器材的配备。突击小组肩负直接打击事故中心和安抚人群的双重目标，因此除佩戴个人防护器材、通信工具以及根据事故类型携带的相关器材和小组组长应携带扩音器之外，装备携带应贯彻精简原则以便快速突入，减少不必要的体力消耗。在突击小组行进过程中组长应位于小组队形的中间或中间靠前端，以便更好地判断情况、传达信息以及确保突击小组完整。

三、突破人群战术在初期事故处置中的原则

（一）坚持“豫（预）则立”原则。知己知彼，未雨绸缪，信息的收集、分析和正确的推演是每一次战斗的关键。信息收集是灭火救援的关键环节，能够收集准确的情报，编制、推演相关预案，把握处置的主动权，为妥善处置群体性事件打下坚实的基础。

1.以求实之心，对待熟悉调研。开展单位熟悉和调研是消防的基础性、经常性工作，确保消防队伍应急处置能力，适应新形势下现代火灾扑救和抢险救援工作的必然需要。熟悉和调研务必要求真和务实。

2.以求真之心，对待预案编制。预案的作用是服务实战、指导实战。消防队站应根据本站执勤实力和邻近消防队站的分布与实力情况，制作相关处置预案、执勤战斗预案和通信方案。预案必须“真”，真实的预案才能真正有效地用于桌面推演、灾情假设和实地演练等，才能提高指战员应对突发灾害事故的首战能力。

3.以善战之心，强化信息研判。指挥员在接警、出警途中及达到现场初期可获得大量的临战信息：接警单所反映的信息情况，接警途中与指挥中心互动所获得信息，随车携带的作战信息卡，到达现场后指战员直观及判断所获得信息，灾害事故现场群众所反映信息，单位监控中心所获得信息以及相关工作人员和周围群众所提供信息等。指挥员应及时综合所得信息在短时间内作出判断，明确下达作战方案和意图，为下步灭火救援行动提供指向。

（二）坚持“善战”原则。消防队站处置一切灾害事故要始终牢记职责使命，坚决完成任务并避免不必要的矛盾，力求达到最小的人员伤亡、公私财产损失和最低的社会影响。

1.坚持“善用”原则。消防队站应牢记“服务人民”的出发点，在采用战术队形突破人群时应坚持善用警力。指战员在临战时应保持理智与清醒，立足“服务人民”的出发点采取突入行为，在行进过程要避免一些不当的行为，以防产生新的矛盾和混乱。

2.坚持“敢战”原则。消防队站到达现场后应果断出击，以实现第一时间救人和控制灾害为目的。面对灾害事故初起向外逃生的人群，行动应果断坚决，严忌自乱阵脚和临场怯战、避战行为，停滞不前。

3.坚持“主动”原则。消防指战员在突进的过程中应积极、灵活的采取各种手段。主动采取利用消防通道，开辟突进捷径和积极“诱导”人群等方法，充分利用“战场”的天时、地利和人和，掌握现场主动权。

四、突破人群战术在初期事故处置中的运用

（一）攻心为上，引导疏散。正确的引导疏散人群，是初起灾害事故处置行动的重要方面。受灾人群在紧张、恐慌、焦虑和从众等心理因素下，需要从多方面给予正确的引导，才能确保有序的疏散。

1.善用站内广播体系。消防队站日常调用中可积极沟通站内工作人员，按预案分级启动相应应急广播系统，稳定遇险人员情绪，指引人员疏散方向，同时协助工作人员有序展开疏散工作。此外，消防突破小组在行进的过程中可使用携带的扩音器给予慌乱的人群积极引导和安抚，以稳定人群慌乱情绪和控制现场混乱秩序，防止局面混乱失控。

2.利用队伍正面影响。突破小组行进过程中，可通过各种方式向人群传达“消防队站来了，大家安全了”的认识倾向，以稳定人群情绪，缓解受灾人群的紧张、恐慌、焦虑等心理。突破小组在达到事发中心，采取有效、有力措施控制灾情之后，可通过呼喊和扩音器宣布灾情已被控制或解除，来达到稳定人群的目的。

（二）全面展开，有备而战。在处置初起灾害事故的过程中，应充分展开，确保到场力量的有效整合，各战斗成员密切配合，发挥最大战斗力。

1.建立现场指挥系统。在支队指挥、战区或总队指挥未到场执勤，主管队站应建立最初的指挥体系，有效结合各应援队站力量，各应援队站应主动申请任务并积极配合主管队站展开行动。现场指挥中心点应选择靠近现场易于观察的安全地区，没有无线通信盲区。

2.保持信息渠道通畅。突破小组应至少配备一台350M手持电台，以便及时和队站指挥联系，汇报突进和灾害事故现场情况，接收队站指挥提供的信息和下达的战斗任务。现场指挥应及时将现场情况汇报指挥中心，为指挥中心做出正确判断提供可靠依据。

3.多方配合展开战斗。现场指挥在突破小组进入现场后，应及时安排安全员迅速就位，确保内攻安全;安排人员做好出入登记，掌握人员出入情况;组织警戒人员拉开警戒范围，确保出口秩序;安排后备力量和器材装备补给，与社会联动力量相互配合进一步展开救援措施。

（三）釜底抽薪，突破人群。突破小组人员力求以最短的时间内抵达灾害事故中心，采取最有效的措施，最大限度地解救人员，减少损失，坚持“以快打快”。

1.多点突破，抢占先机。消防队站到场后可采取多个突破小组同时展开，多点突破密集恐慌人群，以实现第一时间抵达灾害事故中心进一步展开救人和控制灾害的行为。

2.合理编配，机动灵活。现场指挥应根据现场情况和消防力量，正确选择突破小组人员实力和所携带装备器材。指挥员依据所獲得情况信息，在短时间内选择突破小组人员和针对事故灾害类型所携带的器材，并依据后续展开后获得信息，准备器材装备的补充和后备战斗小组的组织。突破小组人员应根据现场情况和消防实力采取“三人小组”“五人小组”和“七人小组”的形式。人员较少的小组机动灵活，更利于多点突破，人员较多的小组所携带的装备器材充足，力量相对集中。

3.辅助手段，“劝、威、喝、拨”。突破小组为以最短时间抵达灾害事故中心可采取必要的突破辅助手段。“劝”，突破小组在突击过程中与人群接触，应多用语言表达，以获得群众支持，顺利穿透人群;“威”，突破人员面对恐慌焦虑的人群时，应当展示必要的“威”，已达到在突破密集人群时减少冲撞的目的;“喝”，突破小组成员遇较大阻力时，可发出较为严厉的喝声，引导冲突人群避让，情况较严重时可采取集体呼喝的手段，达到一种震慑的效果;“拨”，突破人群时，不可避免与人群发生接触，必要时可采取巧拨的方式，拨开人群防止小组成员被人群冲散，向前突破。