乌永胜 王亚男 苏鹏程

摘 要：鄂尔多斯市是内蒙古经济发展最快的盟市之一，而煤炭产业又恰恰是鄂尔多斯市经济发展的重要动力源。鄂尔多斯市煤炭产业能否实现转型升级，能否实现高质量发展，不仅关系到该市经济高质量发展问题，还对全区经济结构调整和转型升级具有极其重要的影响，因此必须给予充分的重视。在谋划鄂尔多斯市煤炭产业发展前景时，要准确把握煤炭产业发展态势，实施“归核化战略”，根据自身产业发展的短板，化解过剩产能，提供有效供给，深化体制改革，降低运营成本，补齐创新短板，提升技术效率，从而促进鄂尔多斯市煤炭产业的转型发展。

关键词：鄂尔多斯;煤炭产业;“归核化战略”

中图分类号：F426.21        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）21-0029-03

一、准确把握煤炭产业发展前景，实施“归核化战略”

2014年春节前夕，习近平总书记在考察内蒙古时就对内蒙古经济高质量发展提出了明确要求。2019年3月5日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，也明确提出了“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优”的要求和指示。习近平总书记对内蒙古的发展向来十分关注和关心。鄂尔多斯是内蒙古经济发展较快的盟市，而煤炭产业恰恰是鄂尔多斯经济发展的重要支撑点。从长远看，鄂尔多斯煤炭产业仍然具有巨大的发展空间和前景。我国相对“富煤、少气、缺油”的能源资源特点，决定了我国以煤炭为主的能源结构不会在短时间内发生转变。……