赵伟

伴随经济下行压力加大，更多促消费政策有望出台。农村消费相关政策或成为未来一段时期的重要看点。

疫情后，消费是三大总需求中修复速度最为缓慢的。2021年1-7月，社会消费品零售总额两年复合增速仅为疫情前水平的50%，落后于出口和固定资产投资的修复情况。消费在GDP中的比重超过50%，对经济增长同比贡献率超过60%，是近年来稳定经济增速的重要驱动;消费走势变化，对于判断未来经濟走势有重要意义。

疫情冲击下，居民消费意愿不足，拖累消费修复迟缓。2021年上半年，居民消费倾向回落到60.4%，较疫情前大幅回落5.9个百分点，回落幅度创近20年来最大。居民消费意愿不足，导致消费支出增速持续弱于收入增速，是拖累消费修复偏缓慢的重要原因。居民消费意愿不足，一方面受到疫情环境下，居民消费偏谨慎的影响;另一方面，也受到疫情后，收入分配差距扩大，居民杠杆率进一步走高等影响。

2021年以来，疫情在局部地区间歇性反复，导致居民出行受阻，拖累线下消费和服务消费修复进度。疫情扰动下，2021年1-7月，居民商品线下消费两年复合增速仅1.3%，餐饮消费两年复合增速仅1.1%，弱于14.6%的线上商品消费增速。与出行相关的消费受到的影响较为明显，以航空业为例，2021年1-5月，国内航空运送旅客量2亿人次，仅为2019年同期的85%，国际航空的恢复度只有2.1%。

2021年政府工作报告，明确提出“建立扩大内需的有效制度，全面促进消费”，并从多渠道增加居民收入、健全城乡流通体系、取消二手车交易不合理限制、推进内外贸产品同标同质、发展新业态模式等方面，重点改善消费环境。……