陈茂清，余全民，林瑞清

（1.广东省生产力促进中心，广东广州 510070；2.广州市科技项目评审中心，广东广州 510180）

1 研究背景

科学仪器是具有特定用途的装置或仪器，是开展科学探索和技术革新的重要工具，也是产业创新发展的关键支撑，对促进科技进步和经济发展具有巨大的推动作用［1］。目前，科学仪器的创新和应用已在包括电子信息、新能源、新材料、生物医药、安全应急与环保、农业与食品等产业发挥了重要的推动作用，同时众多原创性的科研成果、关键技术的突破皆依赖于科学仪器的发展［2］。在诺贝尔自然科学奖中，物理学奖的68.4%、化学奖的74.6%和生理学或医学奖的90%是借助各种先进的科学仪器完成［3］。当前，世界各国皆把科学仪器研制作为科技发展的战略目标，把科学仪器研发作为科技投入的重点方向之一［4］，如美国国家科学基金会（NSF）将研究设施作为四大战略（人才、发现、研究设施和组织卓越）之一，着力加强对基础研究具有重要促进作用的仪器设备研制的资助；英国科学技术办公室（OST）通过3 种机制资助科学设施和科学仪器，每年投入达OST 总经费的10%以上［5］。

目前，我国科学仪器的制造水平已与国际先进水平相当，但基础创新能力与国外仍有较大差距。为补足这一短板，科技部等联合发布《加强“从0到1”基础研究工作方案》，提出高端科学仪器的自主研发与创新，支持重大科学仪器设备研发，推动关键核心技术突破。长期以来，我国科学仪器的自主研发和创新攻关主要集中于国家层面规划和支持，虽已取得了显著进步，但与发达国家的差距仍较明显，特别是高端科学仪器的自主化率仍比较低［6］。……