韩小腾

（华南农业大学，广东广州 510642）

1 研究背景

在创新驱动发展背景下，科技创新成为引领社会发展的第一动力。高等院校在科技创新和技术创造方面具有雄厚的实力，是推动国家实现高水平科技自立自强的重要战略力量。2020 年中国科学技术信息研究所发布的中国科技论文统计结果显示，2019 年我国论文获《科学引文索引》（SCI）收录49.59 万篇，位列世界第二，其中高等院校发表的论文约占85.87%［1］。国家知识产权局统计显示，2020年全国发明专利授权总计53.03 万件，其中高等院校获得授权发明专利约11.67 万件，约占22.01%［2］。数据表明，高等院校是科学研究的策源地和科技成果的聚集地，是建设创新型国家的重要战场。随着建设世界一流大学和一流学科（以下简称“双一流”）国家战略的实施，我国高等院校的科学研究事业进入发展的“快车道”，科技创新能力显著提高，然而，受既有体制机制限制，高校技术转移转化存在科技创新与产业需求缺乏有效衔接、转化动力不足、成果成熟度不高、技术转移转化专业能力不强等问题，导致高校科技成果转移转化水平较低。由此，构建高校技术转移转化体系，提升高校技术转移转化能力，提高技术转移转化效率成为“双一流”建设亟需解决的重要问题。

学界普遍认为政府、产业和高校之间的良性互动既是创新的关键，也是经济增长和社会发展的不竭动力。美国学者Henry 等［3］为解释大学、产业、政府三者在知识经济时代的新关系，创立了三螺旋理论，认为政府、产业、大学各自隶属于不同的系统，随着时间的推移，三者的联系逐渐紧密，最后相互交界甚至部分融合，各个系统产生相互影响，通过相互之间联系的张力作用形成整个体系呈现螺旋式前进的格局。……