李延斌

加油站是成品油市场的供给终端，近年来加油站建设项目增长迅速，但在具体施工过程中，由于施工人员多为施工单位雇用，没有经过系统的加油站施工现场HSE培训，这给加油站建设项目施工HSE管理带来了较大问题。如何确保加油站建设严格落实HSE管理，下面就此问题进行探讨。

1、加油站建设项目施工现场管理现状

随着国家、地方政府对加油站建设施工持续强化监管，成品油销售企业对施工改造现场管理的日益重视，基本都制定了较为全面、系统的管理制度，设计了各类施工现场HSE监督检查表格，旨在强化施工管理，确保施工改造安全顺利进行，但由于施工方管理不完善，销售企业驻站人员监管执行力不强，导致施工过程中的三违现象时有发生。剖析现状，主要存在着如下薄弱的环节：

1.1施工方安全管理薄弱

一些加油站施工项目被分包转包，存在着管理失控。通过招标获得加油站建设施工的单位一般都是具有合格的施工资质及安全资质，但在具体建设中，为了利益最大化，存在分包或转包给不具备资质施工者的现象，使得现场施工中HSE管理处于混乱状态，具体表现为中标单位分包加油站建设项目后，安全管理薄弱;实际施工单位没有按照已编制的安全技术措施开展项目建设;施工现场没有安全监督管理人员或者即使有，也是形同虚设，作业人员易凭借经验施工，没有完成执行安全操作规程。

1.2对加油站施工的执行及监管工作不到位