刘畅

体育总会是联合性体育社会团体，可吸纳其他体育类社会组织、体育相关企事业单位和个人为会员，协助当地体育部门对辖区内体育类社会组织进行管理，是体育服务供给中不可或缺的组成部分。本文通过对湖北省地方体育总会发展现状分析，从而提出一些发展对策。

1 研究的历史背景

建国初期的中华全国体育总会，建立起了由上到下的垂直管理体系。做了大量富有成效的工作，为推动全国和地区性体育运动竞赛的开展、加强国际间的体育联系和交流起到了积极的作用，为我国体育事业的发展作出了不可磨灭的贡献。但是，1952年11月后国家体委和地方体委的建立及其规章制度的逐步完善，进一步覆盖了中华全国体育总会及其地方分会的权力，体育管理的工作被移交到了随后成立的各级体委。进入20世纪90年代，一些地方开始了“政群分开、政事分离”的体育体制改革，把地方体育总会建设成人、财、物独立，责、权、利统一的实体，体育总会开始承接地方体育部门转移出来的部分职能，在体育事业的发展中发挥出越来重要的作用。2014年，国家体育总局提出将“各级体育总会打造成为承担群众体育工作职能的枢纽型组织”明确了体育总会如今的功能定位。

2 湖北省地方体育总会发展现状

与全国大部分省市体育总会模式类似，湖北省地方体育总会与体育局多数也采用了一个机构两块牌子的组织模式，很自然地呈现出“上行下效”的特点。……