常鸣

官员手中的权力来自人民，也应当服务于人民，党员干部特别是领导干部应当树立正确的权力观。然而，江苏省经济和信息化委员会原副主任龚怀进却对权力丧失敬畏之心，“任性”滥权，随意行使审批权，把手中的权力作为谋取私利的工具，最终在退休后锒铛入狱。

违规审批资助项目，造成国家财产损失4400万元

作为江苏省经济和信息化委员会（以下简称“经信委”）副主任，龚怀进手中握有专项引导资金重点资助项目的审批权。按说，龚怀进依法行使审批权系分内之责，本是无可厚非的事。然而翻开起诉书我们意外地发现，检察机关在表述龚怀进这些涉嫌滥用职权事实时却大量使用了“在龚怀进的推动下”“为了给某某公司争取运营资金”的字样。也就是说，龚怀进不仅仅行使了事后的审批权，而且还在这些单位申报项目时就提前介入了，有些申报其实就是在走过场。

不仅如此，卷宗还显示，龚怀进审批同意的这些项目大多存在不符合审批条件及为满足申报条件而人为弄虚作假的情况;但龚怀进在审批时睁一只眼闭一只眼，让这些不符合申报条件的项目悉数通过。

2011年7月，在龚怀进的推动下，南京三宝科技集团有限公司、南京联创科技集团股份有限公司（以下简称“联创公司”）等单位共同出资成立江苏赛联信息产业研究院股份有限公司（以下简称“赛联公司”），后赛联公司又投资注册成立了赛联研究院。

同年9月，龚怀进为了给赛联公司争取运营资金，安排赛联研究院向省经信委申报专项引导资金项目。……