杨勇

摘要：以咨询单位的视角剖析工程造价控制在设计阶段的控制方案。控制方案包括订立初步投资估算、协助建设单位完成设计招标、确定工程投资估算、协助设计单位方案优化、审查概算文件、对设计单位进行限额设计，实行责任制、实行限额动态控制，加强设计变更管理。工程案例证明设计阶段工程造价控制对全过程工程造价控制的重要性，并帮助建设单位在设计阶段能够准确地把握控制造价的手段和目标。

关键词：工程造价;控制;设计阶段;限额设计

建设项目的投资控制通常分为决策、设计、招投标、施工和竣工结算等5个阶段。随着对造价控制研究的不断深入，人们逐渐认识到在不同阶段，资金的投入与降低造价的可能性成反比。各阶段投入的资金呈现不断增长的趋势，但降低费用的可能性却逐步减少（见图1）。决策阶段和设计阶段的造价控制是工程建设造价控制的重点阶段。在全过程造价控制的过程中，设计阶段是控制工程造价的第一关，其地位不言而喻。

1设计阶段工程造价控制的重要性

设计阶段对项目投资成本的影响程度能达到75%～95%。在满足同样功能的条件下，一个合理的设计可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。因此设计阶段是控制工程造价的重要阶段，需要设计人员深刻领会建设单位投资意向、对整个项目设计上的全面规划、准确把握施工可操作性，使技术的先进性与经济的合理性完美搭配。

在设计阶段，并不是只有建设单位和设计单位来控制管理工程的造价，咨询单位也是重要的管理主体。……