张乐

历程

建国后我国实施了重工业优先发展战略，为独立完整工业体系的建立打下坚实基础，但由于偏离了人们对基本生活品的旺盛需求以及资本稀缺的要素结构，出现了产业结构失衡、资源浪费、人民生活水平低的局面。改革开放前这段时期，我国的主导产业处于由轻工业转向重工业的更替阶段，纺织、食品、缝纫、森林四大轻工业比重合计下滑了34个百分点，机械、冶金、电力、石油和化工的比重快速上升。20世纪50年代末機械工业成为第一大工业行业。

改革开放后，结合市场结构和要素结构特征我国工业结构逐步调整。改革开放初期，居民收入的提高以及对日用品消费管制的放松，消费工业品迅速增长。这一时期轻工业比重不断提高，工业高速增长，生产率不断提升。1979年至1998年，纺织服装和电子及通信制造先后成为重要的支柱产业。

随着城市化的加速推进、外资涌入，20世纪90年代后期，由于对重工业产品的需求大幅增加，这一时期工业部门呈现资本深化和重化工业化的特征。1999年至2011年是基础工业扩张阶段，2008年黑色金属冶炼及压延加工业成为主营业务收入最高的工业行业；受煤炭开采和洗选业占比提高影响，采矿业进入扩张周期；同期纺织服装等轻工业部门占比明显下滑。

2010年之后，我国人口红利从峰值开始消减，传统要素如土地、能源等的成本不断攀升，资本回报率显著下降。同时，人们对高端工业品的需求持续增长。新形势下的供需结构和要素结构推动工业结构优化升级，从而高技术行业快速发展，资源型工业呈现萎缩态势。……