刘媛奕

摘要：金融科技给传统的金融监管带来了巨大的挑战，传统的监管模式严重滞后金融科技的发展，“监管空白”和“监管断层”的现象日益严重，金融消费者权益受损现象频发，监管机构应该充分利用科技手段，实现金融监管的数字化和智能化，加强金融和科技的融合，构建完备的金融科技监管法制体系。

关键词：金融科技;金融监管;法制体系

中国人民银行在2019年8月发布的《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》中明确指出要建立金融科技监管基本规则体系。金融科技对金融业产生了一系列重大影响，与此同时，金融科技也给金融业带来了诸多风险，监管能力和监管手段都有待于进一步完善，防范金融风险成为当下亟待解決的重大问题。

1.金融科技的本质

从字面上来看，金融科技是金融和科技发展融合形成的新词汇，这也体现了金融和科技两大领域具有密切的联系，金融和科技的深度结合成为金融创新的新趋势。金融科技和互联网金融具有很多共通之处，都是建立在金融和科技相互融合的基础上，通过将新技术应用到金融行业中，不断对金融服务和金融市场进行优化和创新。与互联网金融相比，金融科技的技术手段更加丰富，涉及的范围更广，对技术的要求更高。

2.FinTech 背景下的金融监管困境

2.1监管信息不对称

信息不对称是指市场主体在信息获取渠道和掌握信息深度方面存在不均衡，在金融交易中，信息获取处于优势地位的市场参与主体往往为了自身利益考虑怠于主动披露信息，监管者凭借碎片化的信息作出有效监管是具有很大难度的。……