武焱 马跃进

〔摘要〕家庭农场发展对促进小农户和现代农业发展有机衔接、推进农业农村现代化和乡村振兴都具有重要意义。但目前家庭农场发展存在着法律地位主体不明、资金扶持力度不强、经营者和生产者素质较低、社会化服务体系不健全等问题。因此，推进家庭农场发展，应在明确其法律主体地位、进一步规范土地经营权流转、加强财政资金和金融资金支持力度、加强职业农民培育、健全社会化服务组织、完善合作和联系机制等方面下功夫。

〔关键词〕家庭农场；主体地位；保障机制

〔中图分类号〕F313〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-8442（2021）03-0045-06

促进小农户和现代农业发展有机衔接，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，是增加农民收入、建设现代农业的有效途径，是实施乡村振兴的必由之路。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型经营主体，家庭农场发展对于农业供给侧改革、实现农业现代化和乡村振兴具有重大意义。自从2013年中央1号文件提出“家庭农场”这个概念以来，家庭农场就在全国范围内受到广泛关注，在政府的重点培育扶持下，家庭农场在实践中呈现蓬勃发展之势。

一、家庭农场发展的必要性

（一）家庭农场是实现农业高质量发展的有效路径

原农业农村部部长韩长赋在2020年6月5日（世界环境日）表示，要统筹考虑农产品产量、绿色发展、農业效益和农民收益，深入推进农业供给侧结构性改革，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，以绿色发展引领支撑农业高质量发展和乡村振兴。……