许丛建

摘要：城市园林绿化作为人居环境的重要组成部分，是对城市生态环境产生影响最大的因素之一，是城市生态平衡的“调节器”。推进园林绿化精细化管理是提高园林绿化管理效能的重要举措，是改善人居生活环境，提升园林品味的有效途径。本文试就关于推进江汉区园林绿化精细化管理的实践中遇到在问题进行分析研究思考，以便进一步提高我区园林绿化养护管理水平。

关键词：城市绿化 精细化管理

1、何谓精细化管理

什么是精细化？通俗点说，精就是精致、精益求精;细就是仔细完善、注重细节;化就是转变变化的过程。所谓精细化管理就是通过建章立制、细化标准、优化流程实现管理工作的无缝隙、无覆盖、无死角。精细化管理这一门系统的管理科学是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入，将管理工作中做“精”做“细”的思想和作用贯彻到所有管理环节的一种科学有效的管理模式，具备“事事有人做，做事有程序，执行有标准，考核有依据”的管理格局，推进城市园林专业化、标准化、精细化、智慧化管理，努力做到园林绿化从规划、建设到养护的全领域、全方面、全过程精致管理。

2、我区城市道路绿化精细化养护管理主要做法

2.1我区道路绿化发展及现状

江汉区位于武汉市中心城区，长江北岸，汉口核心。改革开放以来，开展景观式造绿，为武汉市创建“山水园林城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”一个又一个荣耀作出贡献，江汉区现有公园绿地面积为151.0公顷，各级绿化道路204条，其中一级道路25条，二级道路35条、三级道路144条。

2.2我区绿化养护管理主要做法

按照市、区二级政府对推进精细化管理提出“细致、精致、极致、卓越”的标准、“大气、简洁、敞亮”的风格、“科学、合理、适度”的要求，既是城市绿化养护管理的新思路，也是我们养护过程标准的新要求，新目标。精细化绿化养护工作也是一项系统工程，从认识到理解，从理论到实践，准确的定位，有效地保障，积极转变观念，努力完善，必须站在更高的起点上，通过不断的学习，摸索，探讨规范养护作业运行模式，注重工作中每一个细节，增强责任感，循序渐进，做到全面提高。

3、我区绿化养护管理方面存在的问题：

3.1规划设计缺陷制约了精细化管理的提高。

在绿化工程规划设计中比较注重前期的绿化体系的整体美，容易忽略绿化后期的植物生长的动态因素，从而给后期精细化管理带来先天障碍，而造成一些后期养护管理的不合理因素。如未考虑给排水系统，增加了我们养护管理的难度。

3.2长效考核机制不完善影响了精细化管理的推进。

整改标准中有的条款操作性不强;对部分养护达不到标准的未严格采取相应处理措施，标准也就得不到强化;未发挥考核的深层次作用，对考核反馈未进行认真研究与分类，不清楚主、客观原因。如香港北路属于在建未移交的道路，施工单位对建完后的绿化成果养护并不重视，我们反复给建设方下工作联系函，但类似问题反复存在，我们没有一种好的考核机制来促使他们的养护管理达到精致化标准。

3.3养护技术手段不精细制约了精细化管理的提高。

养护工作中有些养护人员并未按标准落实长效管理措施。表现在养护人员不专一，未把主要精力放在绿化养护上;养护市场化管理后暴露出養护力度参差不齐等问题;养护标准执行不严格，满足于过得去、不扣分就行了，特别是植物保洁、修剪方面;另外，技术更新、投入也相对滞后与不足。

3.4管理机制不健全影响了精细化管理的发展。

健全的精细化管理机制是精细化管理能否有效实施的保障。当前我们园林精细化养护管理机制存在的主要问题是：一是管理缺乏预见性。当前在园林绿化精细化养护管理过程中，我们养护人员将大量的精力花在突击检查、集中整治和事后查处上，缺乏管理的前瞻性、预见性和主动性。二是精细化管理标准体系落后。目前还没有一套科学、系统、完整的精细化管理指标体系。

3.5养护管理经费不足及受机制、体制因素的影响，制约了人才的引进，从而制约了精细化管理水平的提高。

江汉区绿地面积及社会单位自管花坛、社区网格案件全覆盖等工作量日与俱增，但政府在养护管理经费上却投入较少。园林绿化养护管理经费的严重不足，造成绿化养护技术装备落后，养护工人待遇不高，因此留不住人才，从而养护标准及技术力量达不到我们的需求，制约了精细化管理水平的提高。

4、针对上述问题，几点思考和建议：

4.1完善设计方案评审机制。

要严格设计方案评审，充分了解施工场地情况与植物习性，要听取包括养护方面的意见和建议，让一个好的方案除了“美”外，还要真正渗透“以人为本”的理念。

4.2建立科学的考核机制。

应树立攻坚克难的意识，制定科学养护方案，主动采取养护措施，提高养护管理水平;应强化服务意识，为养护人员提供及时、有效的技术指导，提高工作效率与效能。对考核中出现的问题要从解决问题的角度出发，进行阶段性疏理分析，分类给出整改意见。

4.3创新先进技术手段和管理方法。

一是强化修剪。针对植物特性制定科学的年度修剪方案。通过合理的修剪技巧，能持久增强树木生长势，长效保持绿化景观优美。二是合理调整分栽：绿化养护并不是单纯的维持植株生长，在先期合理密植的前提下，养护后期还得因时而宜、因美而定地适当疏减或增添、甚至局部改造。三是定人定点加强巡查力度。针对门面多，人流量大等路段要定专人经行巡逻监管，确保将问题数降到最低。

4.4建立健全精细化管理机制。

一是建立快速反映机制。及时发现，及时处理在精细化管理中出现的问题。同时，保持严格的日常巡查制度，把问题解决在萌芽状态。二是完善目标管理考核体系。通过量化考核指标，科学设置考核项目，合理分配各项目标任务，使之更加明确和具体。三是建立精细化管理的标准化体系。推进精细化管理标准化体系建设，首先流程要有标准。如何做，何时做，做到什么程度，都要在管理制度上做出明确规定。其次，绩效标准应当适度，就是说制定的标准要具有一定的难度，但是经过努力又是可以实现的。四是建立部门间的联动机制。

4.5提高养护管理人员素质和创新意识。

首先要提高养护管理人员的素质，培养专业化的养护管理队伍，提升道路绿化养护管理水平。要加强道路绿化养护管理专业技术的培训，提高专业技能，同时结合工作实际，把道路绿化植物的修剪、病虫害防治等专业性强的工作责任到人，打造出业务娴熟、技艺精湛的道路绿化养护管理专业队伍。

其次，提高道路养护管理人员的创新意识，道路绿化养护管理创新是社会园林可持续发展的主要手段，是提升道路绿化养护管理水平的重要举措。创新，第一离不开政策的引导、鼓励和支持;第二离不开体制和机制的保障;第三离不开经费的支撑和维持;第四更离不开人才的主观能动性。

4.6加大道路养护管理经费的投入及人才的引进

我区道路绿化养护管理的精细化要求以及大城管工作标准的提高，应该适当调整养护成本费用标准。政府应加大对道路绿化养护管理资金的投入，引进高技术管养人才，立足实际，科学规划，合理统筹管理，制定合理的每年调价机制，提升江汉区技术管理水平，从而使道路绿化植物健康茁壮生长，以确保养护管理工作顺利、有效地进行，早日实现精致江汉变卓越江汉。

参考文献：

[1] 卓森雄.浅论园林绿化工程施工的精细化管理[J].江西建材，2017年

[2]李纯良.园林绿化养护精细化管理对河源市园林景观的影响分析[J].农民致富之友，2018（19）

[3]吴小刚.浅析精细化绿化养护管理在当前城市园林建设中的作用及应用[J].中国房地产业，2017（25）