谢红梅

摘要：本文分析了市级财政支出绩效评价工作中存在的预算绩效管理认识不足、工作组织不力及评价结果应用力度不够等几方面的问题;针对这些问题，提出了相应的对策。

关键词：预算绩效管理;绩效目标;绩效评价;绩效评价结果

一、引言

财政支出绩效评价（以下简称绩效评价），是预算绩效管理的一个核心环节，是财政支出监督的一种手段。近几年，在执行新预算法及贯彻落实十九大“全面实施绩效管理”精神的背景下，各级预算绩效评价工作推进速度明显加快、力度明显增强，由最初对单个项目支出实施绩效评价，发展到对所有预算部门（单位）、所有财政性资金的全面审核。但是，市级绩效评价工作中尚存在一些問题，影响了绩效评价工作的效率，制约了绩效评价工作的运用。本文拟对存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。

二、存在的问题

（一）预算单位领导、部门对预算绩效管理认识不足

只看重争取项目、争取资金，而“不问绩效”，甚至不知“何谓绩效”，基于这样的认识，因循旧思路和办法，只指定财务部门完成预算编制和应付绩效评价工作。财务人员普遍缺乏管理会计的意识和能力，没有参与内部业务管理决策过程，财务部门完成的预算编制，绩效目标相关性不强、绩效指标不专业，不能科学、合理地反映财政支出应实现的功能和效益。在应对绩效评价工作时，财务部门只能提供与财务有关的制度及收支情况，绩效自评报告如同财务工作总结，不能按要求全面分析和比较预算执行的效益情况，其他相关业务科室，则是能躲就躲或拖延应付。……