李春燕

摘要：农业经济是我国经济发展的基础。“三农”问题是国家非常重视的问题，不仅关系到经济发展和国民素质，同时也关系到社会稳定、国家富强和民族复兴。优化金融服务是支持农业经济的有效发展路径。分析了农业经济金融服务存在的问题，提出了优化金融服务和政府扶持体系、明确农业产品定位等相关建议。

关键词：“三农”经济-金融服务-政策建议

发展农业经济和优化县域金融机构服务是我国经济可持续发展的基础，也是“三农”经济发展中应该重视和研究的问题。只有对农业产品进行有效规划和定位，对金融服务机构进行完善并服务优化，才能确保农业经济快速发展。

一、“三农”经济与县域金融主体市场博弈的路径依赖及制度梗阻

（一）資金需求膨胀与供给约束矛盾成为制约，“三农”经济持续健康发展的重要瓶颈。从资金需求主体看，随着近年来农业结构调整的突破性进展，农业标准化生产和产业化水平持续提高，原有农户、农村经济组织和龙头企业不断壮大，经营规模持续扩张，资金需求总量呈现螺旋式攀升的势头。而同时处于产业上升期的农村经济主体又具有资本实力薄弱，投资频度大等个体特征，实现持续经营和快速发展只有依靠大量外部资金注入，但群体弱势，相关中介担保体系的缺失又导致其直接融资困难重重，现行体制下只能过度依赖银行间接性货币融资的单一路径。从供给主体看，各商业性金融机构普遍加大了信贷集约力度，利润最大化和风险最小化成为其追求的首要目标，而农业，低收益高风险）的先天特征却使信贷市场配置的结果表现为信贷资金愈益远离，“三农”经济而流向其他领域。……