魏星桥

人民币流通管理是货币管理当局根据国家法律法规，通过一系列科学、规范、现代化的方法和手段，直接和间接地加强对市场流通中人民币的管理，最大限度地满足经济健康发展需要、保护金融消费者合法权宜和维护法定货币信誉的一系列管理活动。目前，我国货币发行正向发行和流通管理两者并重的工作方向转移，已初步建立了较为成熟的人民币流通管理工作运行机制。如何进一步提升人民币流通管理工作质效，有效打击制贩及使用假币、使用人民币图样和经营装帧流通人民币图样非法活动，是当前迫需解决的问题。

一、构建信息化条件下人民币流通管理体系的基本原则

（一）法治化。随着我国国力增强，经济的全球化程度不断提高，人民币已成为周边国家地区的流通货币且呈逐步扩大趋势，对依法加强人民币流通管理提出了更高的要求和标准。适应这一形势的发展，人民币流通管理就必须法治化，从管理范围、方法、手段着手，合理确定执法权限、程序、文书，做到管理工作信息的法定化、标准化、规范化，达到依法加强对人民币流通管理的目的。

（二）社会化。人民币流通管理涉及到社会经济活动方方面面，其信息由人民银行、银行业金融机构和企业事业单位以及社会公众共同掌握，再加上现金其本身具有支付及时、交易无痕和私密特性。因此，人民币流通管理必须调动社会各方面力量，建立起全社会、全方位的人民币流通监测网络、服务标准化监管和经济金融犯罪防控体系，形成立体化、高效运行的人民币流通管理运行机制。……