李志刚

(山东铁投能源有限公司，山东济南 250102)

1 我国农村污水处理现状

1.1 现状

农村在我国社会经济结构中占有重要的地位,党的“十九大”以来我国大力建设美丽乡村。截至2019年底，我国建制镇为1.87万个，用水普及率为89%，排水管道长度为18.8万km，公共厕所为12.9万座；乡级政府为0.95万个，用水普及率为80.5%，排水管道长度为2.5万km，乡级公共厕所为3.91万座[1]；村庄数量为251.3万个，排水管道缺失。排水和污水处理设施严重不足。自2015年4月国务院印发的《水污染防治行动计划》起，农村污水治理得到重视并快速发展。2007年，行政村中有污水处理设施的占比不到3%，2017年，已接近25%[2-3]。2019年底，有生活污水处理设施的建制镇已达59.67%[1]，有生活污水处理设施的乡已达33.3%[1]。目前，这个数值还在增长。

我国农村污水处理可分为单户分散型、单村集中型、连片集中型3种处理技术类型，如表1所示[4]。

表1 我国农村生活污水处理类型Tab.1 Types of Rural Domestic Sewage Treatment at Home

1.2 存在的问题

2015年，住房城乡建设部在全国选择100个县开展农村生活污水治理示范[5]，对20多个省份两次组织开展了全国村镇生活污水抽样调查工作[5]。目前，我国农村污水处理存在的问题集中体现在以下几个方面。

(1)法律法规体系不健全

我国农村污水处理起步晚，系统化、规范化、标准化程度较差，尚未建立针对农村污水治理的法律法规，仅针对农村排污问题出台了一些相关规范性文件。截至2019年，全国20多个省陆续发布了省级农村污水排放标准，但普遍缺乏地域特点，指导性不强，北京、浙江、江苏、湖北等省市出台的地方农村生活污水处理实用技术指南、技术导则等，在设计与建设上几乎无标准与规范可循，工程设计只能参照其他相关规范进行。……