张翠霞

摘要：新农村建设为我国农村地区的发展带来了机遇，经过一系列的政策改革，我国贫困农村地区实现了全民脱贫。我国作为一个人口和农业大国，农村地区始终是我国经济发展的重要动力源，随着改革的不断完善，城乡一体化发展对农业发展也提出了新要求，但是在发展过程中所遇到的问题也逐渐暴露出来，这些问题得不到有效解决，必定会阻碍新农村建设。因此，针对这些不足，要切实分析产生问题的原因，進一步加强管理，做到有效解决问题。

关键词：新农村建设;农业经济;发展问题;解决对策

随着时代的进步，在我国广大农村地区实行了一系列的改革，新农村建设离不开新思想的指导，以往农村经济发展模式应用于现代，不仅无法适应时代发展的需要，而且还会对农村经济改革造成消极影响。因此，相关部门应当针对发展中的不足进行深入分析，明晰农村未来的发展趋势，创新农村经济的管理手段，做到与市场接轨，从而促进农村地区经济的稳步发展。

一、农业经济发展管理中存在的问题

（一）管理体制有待完善

传统工业经济管理体制虽然在目前的农村发展中仍然有适用的方面，但是目前城乡一体化进程也对农业经济管理体系提出了全新的要求，所以农村农业经济管理应当做到与时俱进，才能符合时代的发展。在农村地区，若仍然按照原有的经济管理体制进行发展，则会与时代发展相悖，不仅不利于农村地区的发展，而且还会对农村的农业产生消极影响。因此，在实际发展过程中，应结合农村地区的实际情况进行创新，从而提升农村的管理体制和管理能力。

（二）工作效率较为低下

目前，农村经济发展已经成为我国经济发展关注的重点，同时也是顺利进行新农村建设的保障，但在实际工作中，农业部门虽然制定了一系列的管理手段和制度，但是由于农村情况比较特殊，在某些地区并未取得良好的实际效果。首先，基层农村管理人员并没有意识到农村经济发展，在全国经济增长中的重要地位，且对目前农村经济发展进程和社会发展形势也缺少有效的认识，造成了其工作效率低下的现象。

与此同时，农村基层管理部门的整体素质较为缺乏，其实践能力和管理手段成为制约工作效率的重要因素。针对这一现象，相关部门在进行经济管理过程中，需要提升工作人员的业务水平以及整体素质，并转变其观念，认识到农业农村经济发展的重要性，从而提升工作效率。最后，农村地区管理人员数量有限，且农村地区事务众多，各方面都需要管理者，且农村管理人员不足，也成为导致工作效率低下的重要原因。

（三）缺乏对于新型技术的应用和创新

农村地区相对于城市而言，其信息接收能力较为闭塞，且接受新型技术的能力不足，在某些地区其发展方式主要以传统为主。但是，随着现代科技水平的进步，已经衍生出了众多农业设备和机械，这些设备投入到农村地区，能够极大地节省人力物力，还能促使我国农业朝着机械化程度进行发展。此外，在农村地区，由于传统观念的束缚，人们普遍不乐意接受新事物，究其原因，主要有两点：首先，购买机械设备价格昂贵，虽然能够节省农业生产中的人力和物力，但是后续还需对设备进行维修以及保养，且要承担损坏的风险。其次，缺乏能够操作专业设备的相关人员，农村地区人员文化程度普遍不高，且操作这些新型设备需要相关人员具备专业的操作能力和知识，但是由于农村地区缺乏专业人员，影响其专业设备的操作，进而制约农业经济的发展。

（四）农村劳动力严重不足

农村劳动力不足问题，也是影响农业经济发展的重要原因，目前农村地区劳动力缺失的原因主要包括以下几个方面：首先，新一代年轻人脱离农村的意识愈发强烈，这种教育观念导致了众多农村优秀的学生即使具备较高的能力，但也不愿意留在农村发展。其次，农村地区工作岗位较少，且工资待遇较低。因为农村地区缺少更多的工作岗位，这就使众多青壮年劳动力不得不离开家乡进城务工，青壮年劳动力是农村农业发展的主力军，劳动力的缺失，对农业经济的发展造成了很大制约。

最后，农村土地收益不高，影响农民农业生产的兴趣。在我国众多农村地区，其农业发展主要是依靠农作物种植，在进行农作物种植过程中，需要投入的资源较多，不仅包括化肥农药等经济投入，而且还需要投入大量的时间来进行农田管理，但是农产品的价格普遍不高，去除成本后的利润更是所剩无几，所以在某些地区，依靠农田进行发展的农业经济不仅无法获得提升，反而出现了众多的闲置农田，这都对农业经济的增长造成了制约。

二、新农村建设下农业经济管理的具体策略

（一）完善管理制度，提升管理水平

目前农村地区的发展方式，主要依托党中央和国家的引导，导致农村在经济发展过程中应当与国家经济发展相一致。因此，农村地区在今后的发展模式中，应当在原有农业经济管理制度下进行改革和创新，以此提升农村经济管理水平。在对农村经济发展的完善过程中，应当将新农村建设政策作为基础，深入分析各个地区的农业特点，从而进行计划性的完善，以此来保证政策改革的科学性和合理性。在对新农村管理制度进行完善时，要注意对原有生产模式进行创新，对于原有生产模式中的有利成分进行保留与创新，并将农业生产与市场相结合，改变传统的经营管理模式，迎合市场的发展需求，通过实践不断完善工作理念。

此外，随着人们生活水平的提升，对农产品的需求品质也发生了转变，这为农业结构改革提供了契机，所以可通过打造品牌效应与高质量农产品的方式，提升其在市场中的竞争力。再借助先进的生产技术与加工方式，形成一条完整的农产品产业链，从而促进农业经济水平的增长。

（二）积极引进先进技术，提升经济管理质量

目前，各类新技术已经广泛地应用于农业生产活动中，通过信息技术提升管理中的交流，以此保证经济管理具备有效性。在农业生产中，通过先进技术能够极大地解放生产力，从而弥补由于农村地区劳动力不足造成的缺陷。在新农村建设过程中，通过提升机械化程度和信息交流能力，可进行集中性的农业作业，对农村中的土地进行集中管理，从而节省人力。因此，未实现农业集中管理化的地区，可以借鉴机械化程度较高的地区，且积极向上级申请财务补贴，给予农民机械上的补贴和支持，从而降低人工成本，促进农业经济的发展。