高芸

我省“十四五”规划纲要提出：“扛稳维护国家粮食安全重任，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。”其中包括创新现代农业经营体系，发展新型农村集体经济。这为我们立足“十四五”做好“三农”工作提供了重要遵循。发展壮大农村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路，是发挥基层党组织功能的重要途径。

一、多措并举、创新模式，农村集体经济发展初见成效

近年来，我省通过健全工作机制、完善配套制度、强化政策扶持、加强监督指导等举措，有效带动了农村集体经济发展。

村级集体经济实力明显增强。按照基本消除村级集体经济“空白村”的总体思路，全省各地根据不同的资源禀赋、区位特点和产业优势，积极探索多元化的集体经济发展路径，重点扶持了一批软弱涣散村，通过入股、合作、自营等方式，发展种植养殖、农产品加工、乡村旅游等集体经济项目，有效增加了村级集体经济实力。

村级集体经济发展模式明显增多。一是产业服务创收模式。二是物业租赁经营模式。三是入股合作分红模式。四是资源优势转化模式。

二、总量不大、结构单一，发展难题仍然突出

结构单一，抵御市场风险能力弱。我省农村集体经济项目中，种养殖项目占绝大多数，而养殖项目风险高，受市场、灾害等因素影响较大，且管理较为粗放、规模小效益低，难以形成市场竞争力和实现可持续发展。由于收入来源过分依赖于单一产业，一旦行业经济效益滑坡，必然会直接导致村级集体经济收入出现大幅萎缩。……