中共长春市宽城区委组织部

编者按：

党的十八大以来，习近平总书记围绕加强和创新基层社会治理作出一系列重要论述和指示批示，为进一步完善社会治理体系提供了根本遵循。2020年7月23日，习近平总书记在长春市宽城区长山花园社区和长春社区干部学院视察时指出：“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。”长春市宽城区委牢记习近平总书记的殷切嘱托，将党建引领基层治理作为治本之策、关键之举，把构建一核引领、五治融合、四化并举“一五四”工作体系作为推动基层治理转型升级的基础性、系统性、整体性工程，让群众在打造共建共治共享的城市治理新格局中看到党的形象、感受到党的力量，在不断满足群众对美好生活的向往中体现新担当、实现新突破、展现新作为。

坚持政治统领   强化顶层设计

把加强党的领导作为贯穿基层治理的

一条红线

宽城区作为长春市的老城区，在高质量推进城市建设进程中，发展矛盾与历史问题交织叠加。为破解问题、应对挑战，宽城区委全面加强党的领导、党的建设，以党建优势凝聚系统性整体性建设资源，实现基层治理效能最大化。

整体谋划推进。突出基层治理的整体性、系统性、协同性、精准性和全周期管理，创新提出基层治理“一核引领、五治融合、四化并举”总体思路，坚持居民自治、平安法治、服务善治、文化德治、社会共治联动发力，以空间布局网格化、基层队伍专业化、阵地资源标准化、治理手段智慧化等要素支撑保障基层治理。……