陈小凤 夏德峰

摘要：“零工经济”是指由工作自主性强的自由职业者构成的一种技能型经济领域。大多数零工劳动者属于非合同制的独立员工，通过提供自有资源的灵活方式以全职或兼职形式同时参与多项任务，拥有多个上级雇主。“零工经济”时代在方便人们实现自我价值与满足自我需求的同时，劳动者也面临着合法权益得不到完善保障、劳动关系松散化、收入水平不易跟踪等困境。正是由于“零工经济”具有高度的自由化和自主性，在其打破传统用工关系的同时，也对现行的劳动法律法规、社保政策等带来一定挑战。“零工经济”下劳动者权益保障存在不明确不充分、福利反馈不及时的状况，与之相伴的社会风险也不断增多。基于此，笔者认为应明确“零工经济”中的劳动法律关系，加强社会、零工劳动者、平台的劳动权益保障意识，借力互联网，建立灵活的社保入口，进而完善我国的社会保障体系。

关键词：零工经济;社会保障;劳动者权益;优化路径

“零工经济”（gig economy）是指由工作自主性强的自由职业者构成的一种技能型经济领域，是对现代劳动力市场状况的一种准确描述。从党的十九大提出的“灵活用工”到2021年3月5日在第十三届全国人民代表大会的政府工作报告会上提出的“支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会”，可以看出，随着经济产业链的不断延伸和分化，企业竞争环境日趋复杂化，社会的个性化和多样化需求也随之增加，“零工经济”作为一种新型的灵活就业形式，既具有可观前景，又能够惠及多方。……