文/徐兆兵

山东省泰安市地处泰山山脉南麓，黄河下游最大支流——大汶河自东向西横贯全境，是黄河流域生态保护与高质量发展的重要区域之一。大汶河流域内煤炭资源丰富，自东向西分布在新泰、岱岳、肥城、宁阳、东平等5个县（市、区），含煤面积近670km2，占流域面积的9%左右，累计探明资源储量约24亿t。曾经由于历史原因和生产力水平限制，煤矿布局不合理、开采强度大、生产管理粗放，造成矿区耕地大面积塌陷、民房斑裂、地下水位下降、大气和河流污染，区域生态环境遭到破坏，影响了矿区群众生活，制约了地方经济社会发展。为彻底改变矿区环境面貌，近10年来，泰安市全面践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以实施“泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程”为契机，从开采、治理、发展三个环节入手，促进煤炭矿区走出了一条产业兴起、环境优美、群众乐业的绿色发展之路。

一、煤炭开采注重开发与保护并重，坚持绿色生产方式

1.优化煤炭开发布局，不碰生态保护红线

矿区自然生态的破坏，除受煤炭开采对环境的影响外，还与煤矿开发布局不合理有紧密关系。为此，泰安市采取果断措施，划定开采“三区”，将城市建成区、规划区和重大基础设施下压煤划入“限采区”，经地企协商，企业履行手续后不再开采；将不履行塌陷地治理义务的煤矿、煤质不符合商品煤质量标准的煤层划入“减采区”，压缩煤炭产能；将大汶河下游（东平县）尚未开发煤炭的区域划入“缓采区”，确需建设时必须经安全和环境影响评价，确保不对黄河和东平湖环境造成不利影响。……