李红芹

（黔西南州行政学院，贵州 兴义 562400）

百年历史风雨兼程，百年沧桑巨变。百年来，党坚持人民立场、承担起民族复兴伟业的历史担当，厚积薄发、砥砺奋进，创造了一个由“站起来”到“富起来”再到“强起来”的发展奇迹，把一个贫穷落后的国家建设成为一个经济繁荣、政治稳定的发展中大国，所取得的成就令世人瞩目。但同时，我们也应当清醒地认识到，“各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在”。不忘初心、砥砺奋进是党新时代再出发的使命要求。党要实现长期执政，首先必须要解决好守初心、担使命的问题。常言之，不忘初心、方得始终。作为一个百年大党，越是长期执政，越是不能忘记自己的初心使命，不能忘记自己为什么出发。只有如此，党才能经得起时代的考验，不负人民重托，成为一个生机盎然的马克思主义执政党，圆满而出色地完成历史所赋予的使命要求。

一、不忘初心、砥砺奋进与使命要求三者的内在价值关联

所谓初心，就是做某件事最初的心愿或本意，或曰初衷。它是一种恒常不变、矢志不渝的价值追求，是每个人内心的坚守。如果初心动摇，事物或活动的发展轨迹也会随之而发展改变，而且这种变化不仅仅是量变，甚至还会导致质变。所谓使命，是指出使之人所领受的任务和应负的责任，在很大程度上它是一种担当，一项要求。一个国家、一个民族在不同的历史发展时期，使命要求也不尽相同，其会随着某一时段中心任务的变化而变化，但亘古不变的是初心，以及为实现初心所付出的不竭努力。

不忘初心、砥砺奋进和使命要求之间是紧密关联、不可分割的，但其在质的规定性上又各有侧重。初心强调的是原因、动机和希望，是一种内源性动力；而使命强调的是任务、责任和担当，是一种由外在赋予的外源性动力。初心是有目标指向性的，即向着一种什么样的目标努力，是为出发点。强调不忘初心实质是一种情感引导和激励，目的在于使肩负使命之人的动机强度维持在较高水平，始终保持在一种积极亢奋状态。使命包括总使命和阶段使命。总使命是结果导向型的，完成或达到一种什么样的结果，即归宿点。而阶段使命则兼具目标导向和结果导向的双重性质，是在某一历史时段所要达到的目标和结果，它赋予出使之人一种要求、一种责任担当意识。初心和使命是内在自觉和外在约束的集中统一。砥砺奋进强调的是过程导向，它旨在激发出使之人在实现使命要求的过程中的意志、信念、品格和决心，使其能够经历磨炼、迎难而上、奋勇前进。勿忘初心与使命要求内在统一于出使之人砥砺奋进的实践。没有初心的激发、砥砺奋进的努力，使命则为无本之木、无源之水，无法达成；而没有使命的驱使，初心则会慢慢淡化、迷失甚或丧失，出使之人也会因此丧失奋进的动力。一言以蔽之，使命达成的过程就是一个承载初心、砥砺奋进的过程。

中国共产党的初心是指党的建党初衷，体现着党的本原和宗旨，是党矢志不渝的政治追求。不忘初心、牢记使命的价值意蕴在于把人民的价值诉求作为党的价值追求，用党的价值理想引领人民的价值取向。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“不忘初心”，如今“不忘初心”开始成为一个政治词汇纳入共产党人的话语体系，并作为新时代中国特色社会主义思想武装全党的理论工具，日渐发展成为中国共产党执政的一个重要理念。在十九大报告中，习近平总书记明确强调中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，民族这一维度的植入，开启和形成了政治学视野中关于中国实践发展的“政党—国家—民族—社会”理论认识框架。可见，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。

二、中国共产党的历史是一部初心不移的历史

中国共产党的使命昭示着共产党人的政治担当与历史自觉，它是随着时间推移、人民需求等外在条件的变化而变化的。在不同的历史时期，顺应中国社会矛盾以及责任担当变化的现实逻辑，共产党人担负着不同的使命要求。使命承载初心贯穿着中国共产党的成长发展历程，中国共产党的历史实际上是共产党人永葆初心，不断完成使命要求的奋斗史。

（一）中国革命时期：为人民“站起来”“虽九死其犹未悔”

鸦片战争之后，中国沦为半殖民地半封建社会。在帝国主义和封建主义压迫下，由于主权受损、政治腐败、国家分裂、社会动荡，国家积贫积弱，人民生活日益困苦，民族不断式微。为了挽救国家与民族危亡，无数仁人志士进行了艰苦卓绝的英勇斗争，却始终未能改变中国的社会性质与中国人民的悲惨命运。为了寻找国家的出路，开展反帝反封建革命，中共一大召开，中国共产党成立，人民解放与民族独立就成为中国共产党初创时期的初心和使命。自此，中国共产党担负起这一使命、笃定初心，提出要推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义这三座压在人民头上的大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。在民主革命时期，共产党人将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，为人民“站起来”浴血奋战28 年，“虽九死其犹未悔”，走出了一条非同寻常的以“农村包围城市、武装夺取政权”的中国革命道路，最终取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，实现了由封建专制政治向人民民主专政的重大跨跃，中国人民从此站了起来，中华民族于近代不断衰落的命运得到根本扭转，开始以崭新面貌屹立于世界东方。

（二）社会主义建设时期：为人民当家作主“而今迈步从头越”“敢叫日月换新天”

随着时代的不断发展，党肩负的历史使命也随着历史条件的变化不断转化，产生新的使命要求。中华人民共和国成立之初，面对的是一个遭到战争严重破坏、百废待兴的社会。党在取得政权后，必须担负起社会主义建设这一历史使命，正所谓“而今迈步从头越”。为了改变落后困苦的局面，我们党团结带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的奋斗实践，取得了社会主义建设的巨大成就，使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林，奠定了中国之后进步和发展的基础。在这一奋斗过程中，为调动一切积极因素，让人民群众投身国家社会建设，充分发挥他们在社会建设中的主体作用，共产党人立下愚公移山的大志，通过开辟适合国情的社会主义改造道路，探索中国社会主义建设道路，如火如荼地开展社会建设事业。为人民当家作主“敢叫日月换新天”成为这一时期共产党人的使命要求。以“为有牺牲多壮志”“咬定青山不放松”的情怀把国家建设好，真正实现人民当家作主成为这一时期的主旋律，保障人民当家作主、维护民族独立与快速发展经济文化等一整套政治经济制度得以确立。当然，不可否认的是“文革”时期出现了一些挫折和失误，但这一历史时期也积累了正反两方面的历史经验，其中一个重要启示是：只有不忘初心、砥砺奋进，才能方兴未艾、不辱使命。

（三）改革开放时期：为人民富起来“不足畏、不足法、不足恤”

中国的发展离不开党的正确领导。新中国成立之初，我国实行的高度集中的计划经济体制在生产力非常落后的情况下，完成了由农业国变为工业国所需要的资本原始积累，但是由于种种原因，人们的温饱问题还未能解决。到了20 世纪70 年代中期，西方及周边一些国家顺应了第三次科技革命和经济全球化浪潮发展，迅速崛起、不断壮大。刚刚经历“文革”的中国则远远落后于时代。要赶上时代发展潮流，使人民“富起来”，就必须实行改革开放，这就是当时的重要历史使命。1978 年，党的十一届三中全会召开，党和国家的工作重心开始转移到经济建设上来。我们党以“不足畏、不足法、不足恤”的大无畏精神开启了改革开放的进程，探索出了一条适合中国国情的中国特色社会主义道路，党的事业开始向上向好健康发展。从十三大“三步走”战略的提出至十五大的具体落实，一直到当前的新“三步走”，皆是中国共产党人面对使命要求的变化抱定初心、不断接力、砥砺奋进的结果。

（四）十八大以来：为人民强起来“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”

党的十八大以来，国家全面深化改革取得重大突破，综合国力大大提升；经济建设取得重大成就，经济发展进入新常态，由高速增长转向高质量发展，人民生活不断改善；中国共产党踏上新征程，走进了“强起来”的新时代。这个时候，我们比历史上任何一个时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。但是越是接近目标，面临的风险也就越大，遇到的问题也就越复杂：国内外形势的变化与我国各项事业的发展给予了我们诸多方面的重大考验，其中最核心的问题就是党如何实现长期执政的问题。如何规避执政风险、全面建设中国特色社会主义现代化强国，成为新时代中国共产党的历史使命。

“千秋伟业，百年恰是风华正茂！”原因就是使命在肩，初心如磐砥砺奋进。这是党永葆蓬勃生机的秘诀，是党战胜一切困难和风险的坚强动力。《大学》中说：“得众则得国，失众则失国。”历史反复证明，中国共产党是中华民族复兴使命的担当者。中国共产党的发展历程，实际上就是一个奔赴使命，不忘初心、砥砺奋进的过程；一个为人民强起来“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的过程。“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。”站在新的历史起点上，我们比历史上的任何时期都更有信心、更有能力实现这个使命和目标；站在新的历史起点上，我们不能忘了为什么出发，执政70 余年驻足再回首是为了更好再出发。中华民族的千秋伟业需要将初心与使命传承下去，风雨兼程、砥砺奋进、永铸辉煌。

三、新时代再出发面临的新情况、问题与使命要求

十八大以来，党带领人民推动党和国家事业长足发展，解决了许多长期想解决而没能解决的难题，办成了长期想办成没能办成的大事。社会建设在方方面面都取得了历史性的、全方位的、开创性的成就，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。但是，在新时代，党和国家面临的挑战和困难也是前所未有的，新时代中国共产党人再出发面临着较多新的情况、问题和要求。党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，新问题还会不断出现。

（一）新时代中国共产党人再出发面临的新情况

步入新时代，我国社会主义现代化发展既面临着大量亟待解决的新情况、新矛盾，比如资源短缺、环境危机、安全风险、金融风险、文化建设等问题，同时又面临着不少长期试图解决但又尚未解决的老问题，如个别地方存在的征地拆迁、下岗、就业、失业、社会保障、群体性事件等。这些问题交叠在一起，成为推进中国特色社会主义事业继续前进、实现中华民族复兴的现实羁绊。可以说，新时代社会主要矛盾的转化，首当其冲要解决的是不断满足人民对美好生活的需要与发展不平衡不充分之间的矛盾。这也成为我们今天不忘初心、砥砺奋进，实现新时代使命要求的根本出发点。70多年的执政实践证明，我们党在这场历史性考试中虽然取得了优异成绩，但也应当清醒地看到，这场考试还尚未结束、还在继续。为此，习近平总书记反复强调初心，就是要以此武装全党，使共产党人能够坚定信心，抵御压力、风险和挑战，继续前进，最终实现中华民族复兴的使命。

（二）新时代中国共产党人再出发所面临的问题

之所以一直强调共产党人要“不忘初心、继续前进”“不忘初心、牢记使命”，从根本上说是由党的性质决定的。对共产党人而言，其初心是在党旗面前立下的铮铮誓言，是融入血脉的全心全意为人民服务的宗旨。另一方面，我们也应清醒地看到，一些同志因淡忘“初心”而丧失了奋勇前进的动力，萎靡不前；一些同志将“初心”束之高阁，作为炫耀的工具，言于嘴上，落实不到行动上。理想信念是共产党人精神上的钙，党性内在规定着政治工作必须站在党和人民的立场。如果没有党性的约束来严格要求和规范自己，共产党人就会因理想信念丧失而动摇其精神之基，在形式主义、官僚主义、享乐主义和贪腐奢靡中初心嬗变、沉沦。这些现象的存在，在不同程度上瓦解和蚕食着一些共产党人的初心。有鉴于此，十九大报告提出，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。不忘初心、牢记使命必须要有“正视问题的自觉和刀刃向内的勇气”。

个别党员初心动摇或淡化等现象主要表现在以下几个方面：一是理想信念动摇。有些共产党人对共产主义心存疑虑，认为那是虚无缥缈的海市蜃楼，可望而不可即。二是沉溺迷信思想。一些党员干部不问苍生问鬼神，存在信仰缺失问题，丧失了马克思列宁主义信念。三是现代犬儒主义。一些党员干部充当现代犬儒主义者，搞两面派，做两面人，人前背后言行不一，“说一套做一套”，玩世不恭，只认外在的世俗功利，否认内在的美德和价值。四是放弃原则。有些党员干部奉行好人主义，将做好人与坚持党性原则对立起来；有些人在担任领导职务之后，感到升迁无望就放纵自己，丧失党性原则，甚至走向贪污腐化。五是历史虚无主义。一些同志因受西方文化及其话语影响，盲目崇拜西方的生活方式与价值观念，轻蔑黄土文明、颂扬海洋文明（蓝色文明），把西方的政治思想、政治制度、价值观念作为普世价值，对社会主义、共产主义悲观失望。六是脱离群众。一些党员干部放弃党性修养，出现了宗旨意识淡薄，与群众感情淡化、作风问题突出等党群关系疏离问题。上述现象之所以会出现，归根结底是由于信仰迷失、党性缺失造成的。新时代再出发必须严格使命要求、强化使命担当，既要坚守初心，还要竭诚努力奋进。

（三）新时代再出发的新的使命要求

当今中国正处在从富起来到强起来的新时代，在世情、国情、党情都发生了深刻变化的这个关键时期，改革发展与矛盾风险，治国理政所面临的考验等问题都是前所未有的，这些问题对中国特色社会主义发展形成了重要挑战，新时代再出发面临着新的使命要求，我们要秉持初心，饮水思源，善思善为，励精图治。

1.饮水思源，不忘本来。中国共产党是在革命熔炉中炼就的马克思主义与中国实际相结合的产物，是时代赋予其向前发展的使命和要求：代表人民和服务人民，造福人民福祉，实现民族伟大复兴。在戎马倥偬、血雨腥风的战争年代，为了这一使命要求，无数先烈抛头颅、洒热血，形成了井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神，等等。这些精神是党的本质属性、政治性的集中体现，它们凝聚在一起形成了新时代保持党性、纯洁党性的精神之源，是我们共产党人补足精神之钙、筑牢信仰之基的基础。为此，在全党开展党史学习教育成为我们当前的一个重要历史任务。习近平总书记一直强调全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。我们要以此为指引，端正学风，通过党史学习教育，认真了解、学习和研究党之诞生及奋斗历程，深刻了解党为何具有强大的动员力、凝聚力和感召力，深刻把握党从“站起来”“富起来”到“强起来”的根本动因。通过不断回顾和总结历史，更加明确我们的根在哪里，我们要迈向何方。只有不断加强不忘初心学习教育，继承和发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗、戒骄戒躁、无私奉献的精神，不忘本来，才能不断激发一代代革命者前赴后继的昂扬斗志与忘我精神，更加坚定党的理想信念，增强凝聚力。只有饮水思源，不忘本来，才能守得云开见月明，赢得未来。

2.善思善为，保持初衷。党的发展历史，是一个善于发现问题和总结经验教训的历史。正是由于不断砥砺奋进，善思善行、善作善成，党才实现了由小到大、由弱至强。一个时期以来，党内出现了一系列突出问题，比如，部分党员干部在行使执政权力的过程中因受市场经济利益的驱动，出现了贪污腐化，行政不作为、慢作为、乱作为和群体性事件频发等现象。此外，多元社会思潮对主流意识形态也造成了一定程度的冲击，这些问题的存在不仅严重损害了党的形象，还损害了群众利益，疏离了党群关系，影响到党和人民事业的发展。

鉴于上述情况和问题，以习近平总书记为核心的党中央相继展开了群众路线教育实践活动，做出了全面从严治党的战略部署，组织开展了三严三实专题教育活动，以及“不忘初心 牢记使命”主题教育。其目的在于要求全党上下守初心、担使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以初心凝心聚力，以使命催人奋进。中国特色社会主义道路是践行初心使命的根本路径。善思善行、保持初衷，这是党在新时代实现中华民族伟大复兴历史使命的强大动力之需。新时代，我国在发展什么样的中国特色社会主义、怎样发展中国特色社会主义等方面还面临很多问题和挑战。为此，我们要学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，研究弄清我们“为什么要发展中国特色社会主义，怎样发展中国特色社会主义”这一时代课题的社会发展历史逻辑、理论与现实逻辑，在“为什么发展、怎样发展”方面实现重大突破，这是我们保持初衷的首要条件。

在党员教育管理中，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开展工作：一是建立和形成有效的约谈机制，有针对性地做好党员思想政治工作。二是要针对“初心”和“使命”等相关问题进行党课研发，达到一种“人人能讲、人人会讲”的效果，通过党课再现初心、传递初心。三是发掘和塑造一些典型，充分发扬榜样的带头作用，以身边人、身边事给人一种直观、真实的感受。最后是要依托各类党员教育管理信息化平台，以在线学习培训的方式组织党员开展“不忘初心”活动，通过开设微党课使组织生活和党员教育管理走向常态化、规范化、具体化，以“润物细无声”的方式潜移默化地影响和形塑党员。初心使命贵在坚守。每个党员干部都要坚守在国旗下入党宣誓时的那份初心，永远铭记党的革命历史，时刻将个人命运同国家命运联系在一起，主动担当作为，善学善思善成，善谋善作善为，为实现中国特色社会主义现代化与中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗终身。

3.励精图治，涵养初心。中华民族伟大复兴的共同梦想需要党和人民同心筑就。当前，中国特色社会主义进入了新时代，新的征程需要汇聚每一个人的力量，需要每个共产党人都能够明了初心，鼓起政治勇气、肩负起使命担当和责任担当，步向新的辉煌。《汉书·魏相传》中曰:“励精图治，将大有为。”《宋史·神宗纪赞》中写：“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政之道；励精图治就是持有一颗积极向上的心，能够做到潜心笃志、砥砺前行、不断进取。新时代新的使命不仅要求共产党人能够励精图治，还要不断纯洁党的干部队伍，以初心使命凝聚人心，永葆革命和战斗青春。

新时代励精图治、不忘初心主要包含以下几个方面的内涵：一是内含着正确的政治方向与政治立场，要时刻保持政治上的清醒；二是内含着高尚的精神境界和道德情操，时刻以为人民谋福祉为出发点，为民着想，为民办事，能与民一道同甘苦心连心；三是内含着居安思危的忧患意识，要能革故鼎新、锐意进取；四是内含着强烈的责任意识、进取精神，要始终能够保持理性、坚毅和自信，能够以身作则、敢于担当，在工作中不推诿、不扯皮、不塞责，迎难而上、敢为人先。一言以蔽之，励精图治、涵养初心就是要求共产党人不能忘记最初的理想，能够明了初心，从政立德；就是要求党在治国理政的各个环节能够以民为依托，振奋精神，励精图治谋发展，使共产党人的这颗为民红心永不褪色。共产党人的能力和素质高低决定了党和国家思想目标的进程，也影响到我们党的建设的先进性与纯洁性的要求。作为共产党人，我们要通过不同方式、不同途径自我净化、自我革新，不断提高自己各方面的能力素质，积极探索励精图治、涵养初心的新途径。与此同时，还要加强相关的制度建设，以制度化的形式将党建工作固定下来，通过“融入日常、抓在经常”形成长效机制：一是要建立涵养初心的学习教育机制，如开辟学习专栏，推进“不忘初心 牢记使命”教育进教材、进课堂、进头脑，尤其是党校，更要将“不忘初心”纳入教学实践当中，以高度的使命感推进宣讲工作。二是建立相应的考评激励机制，通过正向激励与考核考评，激发党员干部的学习热情，提升学习效果。三是建立检视考察制度，通过巡查、测试、督查等方式考察学习成效。四是建立领导背书制度，强化领导干部的示范引领作用。五是建立个人述学自查整改制度，党员干部要定期向党组织汇报学习情况，查找存在的问题与不足并提出整改方法。六是建立互查督促制度，通过“批评与自我批评”的方式，相互督促、提醒、忠告，使干部在思想上接受洗礼。七是建立巡回复查整改制度，通过巡回检查“查漏补缺”及限时整改、以巩固提升学习效果。

四、结语

中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的政党。百年砥砺奋进，百年风云激荡，党的为民初心与天地同在、与日月同辉。步入中国特色社会主义新时代，置身于百年未有之大变局，当今世界发展又徘徊在一个新的历史十字路口，如何解决人类生存和发展面临的问题、实现共同发展和促进共同繁荣，这些世情的变化还为党的建设发展提出了超越国界的新的使命要求——树立人类命运共同体理念，为世界谋大同。中国共产党是为人类进步事业而奋斗的政党，她始终把为人类做出新的更大的贡献作为自己的使命，如提供中国智慧与中国方案，构建和打造人类命运共同体，为世界谋大同。未来，中国特色社会主义实践仍将初心不易、砥砺奋进、一以贯之，这不仅是新时代再出发的使命要求，也是世界各国人民的共同期待。