陈清华

改革开放以来，随着工业化、城镇化进程持续加快，大量农村人口向城市流动和集聚，由此导致农村人口老龄化、村庄空心化现象日益凸显。同时，由于城乡建设规划、产业发展规划的调整以及重大基础设施建设等原因，优化重组乡村空间、推进村庄撤并已经成为农村经济社会发展的必然趋势。

以习近平同志为核心的党中央高度重视村庄撤并，专门出台文件，严格规范撤并工作。省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学有序推进村庄撤并工作，年初成立工作专班，赴全省各地开展村庄撤并工作专项调研。从调研的情况看，村庄撤并不仅有利于优化国土空间、盘活农村要素资源、改善农村人居环境，而且对深入实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化具有十分重要的意义。总的来看，我省各地在村庄撤并中，坚持以人民为中心的发展思想，切实加强组织领导，充分重视群众意愿，严格控制撤并范围，并根据村庄撤并的工作特点，因地制宜、分类施策，有效保障了村集体和农民合法财产权益，农民群众对于乡村撤并的满意度非常高。但各地也普遍反映，村庄撤并中还存在一些矛盾和问题，主要是工作的前瞻性系統性有待加强，部门之间尚未形成推进的合力，部分地区建设资金面临较大压力，一些被撤并村庄配套产业发展不足，相关法规政策不能适应撤并后的新形势新要求。

做好村庄撤并工作，必须顺应城乡发展规律