薛兴华

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出了一系列新思想、新观点、新要求，我们必须坚持党的全面领导，坚持依法治国，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。最近，中共中央办公厅印发《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，对中央企业进一步加强党的领导和完善公司治理统一起来、加快完善中国特色现代企业制度作出部署，提出中央企业党委（党组）在公司治理结构中具有法定地位，在企业发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，规范党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序，是健全党组织全面融入国有企业治理机制的纲领性文件。

目前，国有企业治理结构不够完善，缺乏有效的权力制衡动力机制和责任制衡约束机制，存在诸多法律合规风险，需要在完善公司治理中加强党的领导，健全党组织全面融入国有企业治理机制，处理好党组织和其他治理主体的关系，才能提升治理能力和运行效率，实现国有企业改革三年行动目标，有效实施对标世界一流企业管理提升行动，促进国有企业高质量发展。

发挥国有企业党组织的政治优势

加强党的建设是国有企业的独特优势。国资委、财政部印发的《国有企业公司章程制定管理办法》对于公司章程的党组织条款规定得更加全面，在总则中明确党组织在国企治理结构和管理工作中的地位和作用，规定党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。……