左小麟 李赶玲

摘要：政策工具是政府治理的主要手段，考察政策工具的使用是理解、评估和改善政府部门管理政务新媒体行为的重要切入点。本文以15个省级政府发布的政务新媒体政策文件为研究对象，从基本政策工具和政策目标价值两个维度对这些政务新媒体政策进行了分析。研究表明，我国省级政务新媒体政策工具使用存在较明显的不均衡特征，环境型政策工具使用相对过多，供给型与需求型政策工具运用不足。基于此，本文就如何进一步完善政务新媒体政策提出建议。

关键词：省级政务新媒体 新媒体政策研究 政策工具 政策目标

随着移动互联网的发展，我国政务新媒体的形态愈加丰富。各级政府部门打造的由政务微博、政务微信、政务头条号、政务短视频等一系列政务新媒体组成的新媒体矩阵，在宣传有关政策、发布相关信息、提供相关政务服务等方面发挥了重要而积极的作用，增进了政府部门与公众的沟通，进一步提升了政府部门的执行力和公信力。然而，政务新媒体的发展在取得显著成绩的同时，也存在一些不容回避的问题，笔者将对此展开研究，并试图就如何进一步完善政务新媒体政策提出建议。

一、研究视角和研究对象界定

为推动政务新媒体的有序发展，2018年12月，国务院办公厅发布《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》，随后各地纷纷出台了规范和推动政务新媒体发展的政策文件。……