赵丁

作为“进京印象”的第一站，北京市公安局海淀分局羊坊店派出所是当之无愧的京西“守关者”。在方圆6.61平方公里的土地上，所辖32个社区，12.6万常住人口、近4万左右的流动人口。可谓是警情错综、地缘复杂，与城市核心区遥相呼应、响和景从。全所上下围绕“平安北京”建设主题，做细做实辖区警务工作，以最高标准达成法治与公序良俗平衡的维护者的角色任务。之所以能做到这点，主要是因为我们在建设过硬队伍、打造公安铁军上采取了有效的措施。具体落实到操作上体现在以下三个方面。

从公约制、人性化建设着手，提升执法主体的认同感

队伍建设是一项系统的工程，不论何时何地、何情何境，最关键、最突出的问题首先一定是人的问题。在公安铁军建设中，纪律教育专项工作必须要长效长抓、常学常新。羊坊店派出所从自身实际出发，科学研判、精准定位、条分缕析，相继制定并实践了系统、成章的工作纪律守则和执法行为规范，集体与个人“约法三章”，形成工作公约，把职责与绩效捆绑融合，让公务的执行和事件的处置都能做到约守相继、责无旁贷。

比如，对于综合指挥室，公约强调“仪容严整、分工有序，文件挂账、即时报阅，涉密监管、杜绝纰漏，上傳下达、亲力亲为，直接直报、不得拖延，轮值衔接、不留间歇，警情研判、常学常新……岗位协作、作战协同，制作简报、奖惩分明”。

通过细致入微的公约规范，全面参与、高效互动，让所内民警自觉养成习惯意识和守约情怀，实现从整体到局部的令行禁止和赏罚分明;使各项责任落实到点、分配到人，从而达到所内执法环境的大幅提升和民警自我认同感的深切体验;也为后续新警务工作模式的探索、改革与建设提供了经验支撑。