薛宇

近日，医药行业集采政策密集出台，受此影响集采概念相关个股遭遇重挫。8月19日，安徽省医药集中采购服务中心发布《安徽省公立医疗机构临床检验试剂集中带量采购谈判议价公告》，宣布IVD领域的带量采购正式开始，对5大类23种临床用量较大、采购金额较高、临床使用较成熟、市场竞争较充分的临床检验试剂开启集中带量采购，主要为化学发光IVD高值项目。

而此前市场一致认为，化学发光试剂是IVD领域难度较高、集采可能性较小的项目，但此次安徽省率先试点，大大超出市场对化学发光试剂及其他集采难度高的医疗器械的集采进度和力度的预期，IVD行业个股大幅下跌。

从仿制药集采到医疗耗材，再到生物制品、中成药、IVD高值产品，集采常态化的背景下覆盖范围持续扩大，但各集采品种受影响的逻辑不尽相同，应理性看待。

集采范围扩大

2018年9月，国务院办公厅发布《关于完善国家基本药物制度的意见》，提出坚持集中采购方向，落实药品分类采购，引导形成合理价格。同年11月，医保局发布《4+7城市药品集中采购文件》，开启11个城市25个品种集中采购试点工作，2019年25个试点品种推广至全国。2020年进行第二轮、第三轮集采，2021年上半年又完成了第四轮和第五轮集采。目前纳入全国集采目录的品种拓展至218个，涉及金额2200亿元。从时间线上来看，国家集采正在加速向常规化进行，入选品种扩围降价成为常态。

带量采购整体降价幅度明显。首批“4+7”带量采购共25个品种平均降幅52%，最高降幅96%，超出市场预期。……