何治亮 齐艳平 关晓东

（1.中国石油化工集团有限公司科技部；2.中国石化石油勘探开发研究院）

改革开放40多年来，我国科技领域经历了探索、调整、优化各个阶段，走出具有中国特色的科技发展之路，为我国经济发展和改善民生发挥了重要支撑作用。特别是进入21世纪后，瞄准战略产业、能源资源、环境卫生、人民健康、军事国防等重大问题，设立了16个国家科技重大专项[1]。“大型油气田及煤层气开发”（简称国家油气重大专项）是10个民口科技重大专项之一，自2008年正式启动，现已进入收官验收阶段。10多年来，国家油气重大专项陆续攻克陆上油气勘探、陆上油气开发、工程技术、海洋油气勘探开发、海外油气勘探开发和煤层气勘探开发6个领域的重大技术难题，石油储产量稳定增长，天然气储产量快速发展，保障了国家能源的基本安全。中国石油化工集团有限公司（简称中国石化）在国家油气重大专项的组织实施中探索出一条富有特色、卓有成效的管理创新之路。在专项总结验收阶段，系统总结国家科技重大专项管理的创新经验与实践，对提高科技管理水平、指导科技攻坚具有重要意义。

1 中国石化国家油气重大专项的管理工作与特点

“十一五”“十二五”期间，中国石化在油气勘探、油气开发、工程技术、海外油气、煤层气5大领域，先后牵头承担了9个项目、51个课题、4个示范工程，并圆满完成了设定的目标任务，一次性全部通过国家三部门组织的财务审计、财务验收和任务验收。……