王 云，农杰宁，彭 华，杜秋香，张 超，王晶晶，董晓霞，马 毅

(1.天津市科学技术信息研究所，天津 300074； 2.中国农业科学院农业信息研究所，北京 100081；3.内蒙古兴安盟市场监督管理局，内蒙古 兴安盟 137400； 4.天津市畜牧兽医研究所，天津 300381)

0 引言

与国外奶农自建加工厂，上下游利益一体化的模式不同，中国的乳企和奶农基本上是一种通过合同建立起来的买卖关系，居于不同的利益主体，二者联系不紧密，没有真正建立起风险共担、利益均分的产业化链条[1]。奶业产业链中各环节成本利润情况极不平衡，零售环节最高，其次是加工，最后是养殖[2]。奶农作为理性的小农，其从事奶牛养殖的主要目的是获取经济效益，在奶源竞争激励的情境下，奶农在交售生鲜乳的过程中采取以次充好、添加水分等机会主义行为，最大化地增加利润[3]。2008年“三聚氰胺”事件后，中国政府试图通过“奶牛养殖规模化+乳品加工高集中度化+以乳企为核心的纵向一体化”，在保障乳品质量安全的同时，改进奶业产业链上的利益分配机制，实现乳业的健康发展[4]。在此过程中，奶农与乳企之间的关系逐渐由传统的“多对多”的分散产业链模式转变为“多对一”的整合产业链模式，在新的产业链模式下，奶农日渐失去了对乳制品质量认定和价格谈判的能力[3]。严重的委托-代理问题导致任何理性的乳企都不会向养殖者投资，没有参股入股，当然也谈不上利润返还[4]。当生鲜乳的市场价格高于乳企的收购价格时，奶农和乳企的合同明显不利于奶农，奶农的机会主义倾向加大。……