谭小琴 罗勇 陈青松 李思佳 罗艳 张洪吉

摘  要：开展领导干部自然资源资产离任审计是推进生态文明建设的重大举措，乡镇作为我国最基层的党政机关，是自然资源资产管理和生态环境保护的执行者和具体承载者，因此研究乡镇领导干部自然资源资产离任审计具有重要的现实意义。该文在梳理相关文献的基础上，从审计评价标准构建、审计评价方法研究和支撑技术研发3个方面对乡镇领导干部自然资源资产离任审计研究及其应用现状进行综述。结果表明：随着自然资源资产离任审计工作的不断推进，在审计评价指标构建、评价方法探索、支撑工具更新等方面的需求迫切，相关研究和应用方兴未艾，而且呈现多领域多学科交叉的趋势。今后，可以进一步强化相关技术的集成，加快标准规范的制定，丰富应用内容，以实现更加系统、科学的审计评价。

关键词：自然资源资产  离任审计  研究现状  展望

中图分类号：F239.47                      文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）05（a）-0245-04

Abstract： It is an important measure to carry out the audit of natural resources assets of leading cadres to promote the construction of ecological civilization. As the most grass-roots party and government organs in China， villages and towns are the executors and carriers of natural resources assets management and ecological environment protection. Therefore， it is of great practical significance to study the audit of natural resources assets of leading cadres in villages and towns. On the basis of combing the relevant literature， this paper reviews the research and application status of natural resource assets departure audit of township leading cadres from three aspects of audit evaluation standard construction， audit evaluation method research and supporting technology research and development. The results show that： with the continuous progress of natural resource assets departure audit， there is an urgent need in the construction of audit evaluation index， the exploration of evaluation methods， and the update of supporting tools， and the related research and application are in the ascendant， showing a trend of interdisciplinary in many fields. In the future， we can further strengthen the integration of related technologies， speed up the formulation of standards and enrich the application content， so as to achieve a more systematic and scientific audit evaluation.

Key Words： Natural resource assets; Off-office auditing; Research status; Prospect

开展领导干部自然资源资产离任审計，是建立健全生态文明体制体系的重要组成部分。乡镇作为我国最基层的党政机关，是自然资源资产管理的执行者和具体承载者，所以乡镇领导干部自然资源资产离任审计成为该项审计工作的重要组成部分。然而，由于乡镇党政机关在自然资源资产管理方面权责划分不够明确[1-2]，资源资产管理工作的复杂性和系统性、资源开发利用对生态环境影响的滞后性，加之基层审计人员专业结构的单一性，使得审计评价标准和方法的研究成为热点和难点。……