白鸽 吕云震 冯琨舒

摘   要：作为后共产主义的主要国家之一，波兰的高等教育在近30年经历了从学术自治向混合治理模式转变的发展轨迹。1989年以后，波兰高等教育总体上回归了“学术自治”的历史模式，并顶住了更强的市场化压力，甚至在“博洛尼亚进程”中也是如此。但在经历了一段曲折发展后，尤其受欧洲一体化、经济全球化以及波兰高校在世界大学排行中处于劣势等因素的影响，波兰的高等教育朝着一个新的混合治理模型发展。新的治理模式旨在重新定义大学的研究使命，促进本土研究和创新。这些新的混合治理模式使波兰能在应对要求变革的全球压力，摆脱对西方经济依赖的同时又不会完全抛弃历史制度。

关键词：波兰 高等教育治理 政策趋同 市场经济 “博洛尼亚进程”

在过去近30年时间里，中欧和东欧的高等教育体系同时受内外部力量改变：学术专业的复兴、公立部门的改革以及市场经济和民主的引入[1]。尤其是高等教育的欧洲化和国际化已经渗透到现有治理体系和监管框架中。在改革和适应的整个过程中，后共产主义的高等教育体系在传统和现代之间摇摆不定。波兰作为后共产主义国家之一，高等教育系统在1989年之后开始朝着“学术自治”的历史模式进行改革，即使在“博洛尼亚进程”中，高等教育也普遍抵制要求更强市场化的压力[2]。本文以波兰过去近30年的公立高等教育发展为研究线索，分析后共产主义时代波兰高等教育治理模式的变化，并重新对波兰高等教育政策进行评估。……