郑崧 王柳

摘   要：由于一系列暴力攻击留学澳大利亚的印度学生事件，2010—2019年澳大利亚在印度这一第二大留学生市场遭遇了严重挫败，在政治、经济等方面付出了沉重代价，可谓“失去的十年”。从澳大利亚国际教育这段历史中，我们可以得到以下启示：充分认识留学生教育的公共外交价值，并以此统领留学生教育的其他价值诉求;着力打造友好包容的留学环境，提升来华留学生的留学体验。

关键词：澳大利亚 留学生教育 公共外交

全球新冠肺炎疫情暴发以来，经历了多年快速增长的国际学生流动受到了前所未有的严重影响，但从长远来看，国际学生流动仍将是大势所趋。近些年来，人们对留学生教育所具有的教育、经济、文化、政治等功能有了更为深刻、全面的认识。加拿大学者简·奈特（Jane Knight）在21世纪初曾对国际高等教育的商品属性多有论述，近些年聚焦国际高等教育在建立与加强国家间关系方面的作用，不断阐述“知识外交”（knowledge diplomacy）的思想[1]。简·奈特国际教育学术思想的发展实际上就是学术界对包括留学生教育在内的国际教育功能的认识不断发展的体现。留学生教育的多元功能与价值相互联系，相互影响，如果无法保持平衡，就会产生冲突，一损俱损。

澳大利亚留学生教育在21世纪的蓬勃发展，使其成为全球三大最受欢迎的留学目的国之一，同时也推动留学生教育成为澳大利亚五大支柱产业的组成部分。然而，在21世纪第二个十年，澳大利亚在印度这一第二大留学生市场却遭遇了严重的挫败，可谓“失去的十年”。……