刘海芳

近年来，我国建筑基础配套设施项目建设突飞猛进，在“一带一路”政策倡议下，我国大型建筑生产企业快速走向国际建筑市场早已是企业发展的一种必然趋势，这就需要管理水平与国际接轨。2019年12月，住建部和发改委联合印发了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规[2019]12号）（简称工程总承包管理办法），工程总承包模式大大减少了项目业主的管理环节，缩短了管理链条，降低了协调难度。在提供发展机遇的同时，工程总承包模式也带了一定挑战，如何更快更好地适应市场需求，在工程总承包中扮演更加重要的角色，工程总承包模式投资周期相对较长且金额数量相对较大。因此，建筑企业应切实加强对工程总承包项目的全过程造价管理，全方位展开对工程造价部分的管控。

一、EPC模式下的工程造价分析

1.EPC模式分析。EPC（Engineering Procurement Construction）是指受业主单位委托，按照承包合同中的约定，对一个建设项目的设计、采购、施工、试运行等工作实行一个全过程或若干阶段的业务承包。目前，国内工程项目的发包管理施工环节多，设计和项目施工环节融合度低，协调性差，传统的平行项目发包管理模式下工程项目管理环节跨度大，协调性和难度高，对项目设计、施工、监理、采购等单位均需分头对接，导致成本消耗大，造成了企业的一定亏损，亟待整合产业链，提高管理效能，加快提质增效。切实加强在造价层面上对EPC项目建设的控制，确保我国基础设施建设促进城市化的长效发展。……