张建华

事业单位财务管理体系是指事业单位在一定的事业目标下实施计划、开展业务活动过程中，对其经费的筹集、运用、报销等事项进行管理和监督的体系。基本内容主要是财务基础设置、财务预算体系、财务核算体系和财务报表体系。基本任务就是理财和财务控制监督，主要包括事业单位预算管理，各项收入管理，资金支出程序及標准等相关制度制定及执行管理，实际费用开支的审核和监督，资金管理和监督。事业单位财务管理具有政策性强、经费无偿拨付、涉及面广泛、类型复杂等特点。鉴于事业单位的特点及其性质，事业单位财务管理不仅仅是本单位的管理，同时还关系到整个国家乃至社会的经济运行，可以说是社会财政系统的组成部分，这更增加了构建完善的事业单位财务管理的必要性。

一、构建事业单位财务管理体系的意义、目标与原则

1.意义。事业单位的资金来源大部分来自财政拨款，其资产属于国有资产。构建财务管理体系，是加强资产管理，防止国有资产流失的基本保障。事业单位的资金，除了财政拨款之外，还会根据自己的单位性质与业务范畴，依法取得各项收入，构建事业单位财务管理体系，能够为事业单位经营管理提供良好的经济环境，实现开源节流，提高资金使用效益。另外，完善的财务管理体系还是单位财务信息真实性与安全性的保障。

2.目标。构建事业单位财务管理体系，首先需要确立其目标。……