◎民航局人事科教司副司长 吴志晖

一、背景及前期工作

十九届五中全会强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

民航业是国家重要的战略性、先导性和创新性产业，是保障国家安全、实现实施国家应急救援的重要力量，是国家重大战略实施的有力支撑，是构建人类命运共同体、实现国际互联互通的直接载体。民航产业的发展对国家经济社会各个方面具有强大的带动与辐射作用，是体现国家科技水平与综合国力的重要标志。

民航局按照习近平总书记对民航工作重要指示批示精神，突出强调“强化科技支撑”，“十三五”时期按照“出成果、出人才、出效益”的总体要求，坚持开放包容理念，科技创新成果不断涌现，形成了产学研用深度融合、多领域开放发展的新时代民航科技创新工作格局。

“十四五”时期是开启多领域民航强国建设新征程的五年，民航局党组按照党的十九届五中全会关于科技创新的战略部署，坚持科技创新战略引领，明确提出坚守民航安全底线、以智慧民航建设为主线的“十四五”民航发展思路，把科技创新放在推动民航高质量发展的核心位置。

2019年以来，为统筹谋划中长期和“十……