龙艺，万忠海，刘双美，胡兴富，麻泽龙，朴剑锐，刘宇昊

(1.四川水利职业技术学院，四川崇州，611231；2.四川省都江堰东风渠管理处，成都，610057；3.四川省水利科学研究院，成都，610072)

前言

为科学辨识与评价水库、水闸运行危险源及其风险等级，有效防范生产安全事故，水利部依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)和《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》(水监督〔2018〕323号)等，制定了《水利水电工程(水库、水闸)运行危险源辨识与风险评价导则(试行)》(办监督函〔2019〕1486号)(以下称《导则》)。

如何落实《导则》精神及相关技术要求，切实指导水库、水闸管理单位快速准确将本单位的危险源准确辨识出来及开展风险评价，才能真正做到水库、水闸运行管理的风险预控、关口前移，实现把风险控制在隐患形成之前，是安全风险分级管控的重点也是难点。

在收集资料及调研的过程中发现，关于水库、水闸运行危险源辨识与风险评价方法仅有《导则》可依，在应用上较为宏观，针对水库、水闸运行的情况覆盖不全，某些指标的取值方法也不够明确，缺乏一套完善的可支撑的操作系统，多数单位落实该导则存在较大难度。

基于上述背景，本文结合水库、水闸运行的具体情况，在《导则》基础上进行了实践，在实践中创新设计了一整套关于危险源辨识与风险评价的应用方法与技术，设计了过程中应用的表单，将《导则》中的技术要求落实为一系列可操作的方法，具体操作流程如下。……